歷史的如椽巨筆，常常在重要節(jié)點上，留下濃墨重彩的篇章。
未來五年，富陽正處在戰(zhàn)略機遇期，發(fā)展環(huán)境深刻改變;富陽已處于區(qū)域競合期，發(fā)展格局深刻改變;富陽仍處于轉型陣痛期，發(fā)展動力深刻改變;富陽將進入全面發(fā)力期，發(fā)展優(yōu)勢深刻改變。
昨天開幕的中國共產黨杭州市富陽區(qū)第二次代表大會，是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點、富陽全面“立起來”關鍵期，召開的一次十分重要的大會。
到2026年，共同富裕邁出實質性步伐，實現(xiàn)“五年有大進展”的階段性目標。產業(yè)新動能全面立起來，高新綠色產業(yè)成為主導，科技創(chuàng)新驅動更加有力，轉型發(fā)展動力顯著增強，發(fā)展質效明顯提升;城市新軸線全面立起來，地鐵“黃金軸”現(xiàn)代氣派，富春江“碧玉帶”徐徐展開，“融杭融圈融廊”格局全面形成，“百里富春山居圖、五十里春江花月夜”盛景再現(xiàn);發(fā)展新環(huán)境全面立起來，富春山水和富春文化交織共融，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、宜居宜業(yè)的環(huán)境更加優(yōu)越，“生活富裕、生命陽光”城市品牌更加響亮，初步呈現(xiàn)現(xiàn)代版富春山居圖“創(chuàng)新活力、都市田園、山水人文、幸福宜居”四大圖景。
藍圖已經繪就，奮筆正當其時。未來五年，富陽要錨定“一年大提升、三年大變樣、五年大跨越”，以非常之責干事業(yè)、以非常之力抓落實，拼三年、搏一屆，努力把一個個美好的愿景變?yōu)橐环F(xiàn)實的圖景，顯著提升富陽在杭州發(fā)展版圖上的分量和地位。
堅持產業(yè)強區(qū) 高質量打造創(chuàng)新活力圖景
堅持一二三產融合并進，扎實推進“五年倍增”計劃，全力壯大實體經濟根基，力爭五年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產值、工業(yè)投資、科技投入、高新企業(yè)數量、上市企業(yè)數量翻番，再造一個“產業(yè)富陽”，成為全省先進制造業(yè)重要基地。
堅持項目為王，大抓招商、抓大招商。樹立“抓招商就是抓未來，抓項目就是抓發(fā)展”理念，堅持把招商引資作為產業(yè)強區(qū)主戰(zhàn)略的“生命線工程”，不遺余力、狠抓落實。構建“大招商、招大商”格局，緊緊抓住長三角一體化發(fā)展、央企國企二次布局等機遇，全民動員、緊盯高新、突出鏈條、引落一體，著力形成招商“一盤棋”格局。大力開展以商引商、以民引民，持續(xù)推進專業(yè)招商、敲門招商，實施新一輪“富商回歸、鄉(xiāng)賢回家”創(chuàng)業(yè)計劃，全力招引一批百億、五十億、十億元以上的產業(yè)項目，以大項目帶動大投入、形成大產業(yè)、推動大發(fā)展。
堅持科技為先，大抓創(chuàng)新、抓大創(chuàng)新。圍繞全省打造“三大科創(chuàng)高地”戰(zhàn)略布局，加快硬科技創(chuàng)新示范區(qū)建設步伐，力爭研發(fā)經費投入強度達到3.8%以上，努力成為全省科技創(chuàng)新高地。
堅持融合融入，大抓平臺、抓大平臺。堅定不移唱好“雙城記”，以更大決心、更大力度、更大舉措，支持平臺、服務平臺、發(fā)展平臺，著力推動區(qū)內、區(qū)外各個平臺深度融合發(fā)展。經濟技術開發(fā)區(qū)要千方百計融入杭州城西科創(chuàng)大走廊，推動高質量、一體化發(fā)展，加快打造“金南翼”。統(tǒng)籌“一城一帶多園”建設，拓空間、強配套、造環(huán)境，全面建成銀湖科技城，力爭到2026年綜合實力進入全國第一方陣。富春灣新城要緊緊盯住“十年初具雛形”階段性目標，堅持高標準、高起點，做到“育產、建城、聚人、強科”，加快土地整治、加強優(yōu)質配套、加大板塊開發(fā)、加速招商引資，成為全省高新技術產業(yè)園區(qū)、“萬畝千億”新產業(yè)平臺、全省低碳園區(qū)。濱富特別合作區(qū)要發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，深化區(qū)域高質量協(xié)同發(fā)展新模式，全力做好“合作區(qū)+”文章，力爭三年內建成全省區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展示范園。
堅持轉型升級，大抓產業(yè)、抓大產業(yè)。以制造業(yè)高質量發(fā)展為主攻方向，深入開展新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動，著力推動數字經濟和實體經濟、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。大抓新興產業(yè)，聚焦新制造、新材料、新能源等前沿領域，培育壯大光電通信、生物醫(yī)藥等現(xiàn)有優(yōu)勢產業(yè)，力爭到2026年形成數字新基建、智能裝備兩大產值超500億元的主導產業(yè)，著力打造富陽產業(yè)主引擎。發(fā)展數字經濟，加快建設一批產業(yè)大腦、未來工廠、黑燈車間，布局一批5G、云計算、大數據、物聯(lián)網等未來產業(yè)，著力形成富陽產業(yè)新藍海。提升傳統(tǒng)產業(yè)，深化“畝均論英雄”，持續(xù)推進冶煉、建材等行業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型，整合提升小微園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，著力穩(wěn)固富陽產業(yè)基本盤。做優(yōu)現(xiàn)代服務業(yè)，大力發(fā)展數字信息、科技研發(fā)、現(xiàn)代金融等生產性服務業(yè)，提升發(fā)展數字新零售、高端商貿等生活性服務業(yè)，積極發(fā)展總部經濟、樓宇經濟。
堅持最優(yōu)環(huán)境，大抓服務、抓大服務。營商環(huán)境是一個地區(qū)綜合競爭力的重要標志，要打好服務牌、環(huán)境牌、政策牌、感情牌，讓一流的營商環(huán)境成為富陽最好的招牌。
堅持開放活區(qū) 高質量打造都市田園圖景
秉持“兼田園之美、具城市之利”理念，以更開放的格局，持續(xù)推進融杭發(fā)展、擁江發(fā)展，精品規(guī)劃、精致建設、精細管理、精明運營，加快建設“城市田園、田園城市”，全力打造大杭州獨具魅力的都市新區(qū)。
展現(xiàn)最精彩，辦好亞運盛會，放大亞運綜合效應。以“迎展行動”為統(tǒng)領，確保賽事圓滿舉辦，向亞洲乃至全世界展示現(xiàn)代版富春山居圖最精彩的一面。持續(xù)發(fā)揮亞運綜合效益，切實抓好場館利用后半篇文章，創(chuàng)建全省體育現(xiàn)代化區(qū)。加大“以會帶產”力度，進一步推動賽艇、球拍等體育制造業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，重振“中國運動休閑之城”品牌。
著眼一體化，構建都市交通，全面融杭融圈融廊。圍繞“外聯(lián)內暢、都市一體”，實施新一輪交通大會戰(zhàn)。建成投用湖杭高鐵、杭千高速靈橋新互通，加快建成杭州中環(huán)、杭淳開高速，推進東望路延伸工程，進一步完善都市交通網絡體系。全面貫通富春灣大道、大盤山隧道、西環(huán)北路連接線，形成富陽城市內環(huán)。
提升辨識度，立好十字金軸，打造現(xiàn)代田園城市。以中心軸線串起節(jié)點、帶動片區(qū)、輻射全域。高起點打造地鐵“黃金軸”，推進城市中脊道路綜合整治，向南貫通秦望過江通道，爭取地鐵6號線過江，向北與杭州城西科創(chuàng)大走廊聯(lián)動一體，有機串聯(lián)銀湖科技城、環(huán)陽陂湖、富春“城市心”等重點板塊，建成秦望“城市眼”、杭黃“門戶眼”百年精品工程，九大功能互補、形態(tài)豐富、氣質各具的地鐵站點全面建成。高品質打造富春江“碧玉帶”，堅定擁江發(fā)展，做透“江”的文章，著力打造擁江枕湖、人水相親的“濕地水城”。
立足精細化，堅持一流標準，全面提升城市品質。高強度投入、高水平治理，城市管理全面對標杭州主城區(qū)。加快未來單元建設，開展城市治堵，提升市容市貌，重抓城市安全，建設數字孿生城市。
全域景區(qū)化，組團協(xié)同發(fā)展，推進鄉(xiāng)村美麗振興。強化區(qū)域聯(lián)動，建設美麗城鎮(zhèn)，打造未來鄉(xiāng)村，發(fā)展美麗經濟，爭創(chuàng)全國“兩山”理念轉化實踐示范區(qū)。
堅持文化興區(qū)
高質量打造山水人文圖景
獨絕的山水、深厚的文化是富陽最大的特色，也是我們最寶貴的財富。堅定走生態(tài)優(yōu)先、文化引領之路，全力鋪展一幅山水和人文交相輝映的秀美畫卷，重現(xiàn)千年富春古郡風韻。
傳承富春文脈，建設新時代文化強區(qū)。圍繞“一條江、一幅畫、一張紙、一批人、一座城”，深入推進“新時代文化興盛”行動，大力傳承和弘揚“富春山居文化”。實施文化基因解碼工程，加強文化遺產保護傳承，推動文旅融合發(fā)展。
弘揚富春文明，爭創(chuàng)全國文明典范城市。堅持物質富裕和精神富有協(xié)調推進，著力增強文化軟實力。強化黨的創(chuàng)新理論武裝，守護“紅色根脈”，強化新時代文明實踐中心建設，積極培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，深化“數字+文化”改革。
保護富春山水，打造“美麗中國”樣本。山水是現(xiàn)代版富春山居圖最大底色。扎實穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和行動，加強生態(tài)修復，高標準打好治水、治氣、治土、治廢攻堅戰(zhàn)，完善治理體系。
堅持富民立區(qū)
高質量打造幸福宜居圖景
聚焦“七優(yōu)享”，協(xié)調推進人的全面發(fā)展與社會全面進步，持續(xù)提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，讓人民群眾的獲得感更加充實、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，爭當全省高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)排頭兵。
建設美好富陽。圍繞“人的全生命周期”，率先在七張“金名片”上取得突破，為全省公共服務優(yōu)質共享探路示范。推動“幼有善育”“學有優(yōu)教”“病有良醫(yī)”“老有頤養(yǎng)”“住有安居”“弱有保障”“勞有厚得”。
建設平安富陽。堅持穩(wěn)定壓倒一切，錨定“全省第一方陣、全市第一序列”目標，完善“大平安”工作格局。推進“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”基層治理，強化風險閉環(huán)管控，深化數字法治建設，鞏固教育整頓成果。
(駱炳浩 李瀟鵬)
