湖北八月花食品股份有限公司獲得高新技術企業認定，“免申即享”獲得20萬元獎金。

文/圖 湖北日報全媒記者 汪洋

3月底，咸寧發布惠企惠民政策“免申即享”改革實施方案，公開首批44項政策清單，為扶持政策落地開辟綠色通道。

改革推進如何？社會反響怎樣？連日來，湖北日報全媒記者走訪部分企業和主管部門。

“真不敢相信，居然這么快！”

4月7日上午，湖北八月花食品股份有限公司財務主管楊為民發現，公司到賬了一筆20萬元的資金，撥付方為咸寧市科技局。“這是什么錢？”他立即上報董事長劉忠。

經咨詢咸寧市科技局得知，這20萬元是企業獲得的高新技術企業認定獎勵。

根據咸寧市規定，首次認定為高新技術企業的，獎勵20萬元；再次認定為高新技術企業的，獎勵10萬元。

這家公司成立于2005年，主要生產和銷售糕點、調味料等，近年來通過與湖北科技學院等合作，研發桂花鮮花分揀系統，并積極向日化品、保健品等領域拓展。

公司順利通過高新技術企業認定，咸寧市科技局在收到省科技廳、省財政廳、省稅務局聯合印發的認定文件后，根據該市出臺的“免申即享”政策，直接將20萬元獎勵資金撥付到企業賬上。

“真不敢相信，居然這么快！”劉忠感慨。

以往的程序是，咸寧市科技局拿到高新技術企業認定文件后，根據此前計劃列表匯總，先上局黨組會討論，通過后給市財政局去函，市財政局審核后報市政府審批，分管副市長、常務副市長、市長逐一簽批。更早前，甚至還要上市政府常務會議。經審批、簽批同意才能撥付。

“這個過程有時長達1個月甚至更長。”咸寧市科技局副局長黃宏光說，“免申即享”實施后，企業無需繁瑣的流程，直接享受，資金直達，“只要將賬戶等信息發給主管部門，就可以坐等資金到賬。”

據悉，這次共有36家高新技術企業、1家省級創新平臺獲得總計550萬元獎補資金。

“收到認定文件后，我們立即著手撥付資金。”市科技局工作人員介紹，4月1日收到認定文件，立即開展審核。3天清明節小長假過后，4月7日、8日兩天基本撥付完畢，“除了個別企業因賬戶信息有問題退回，其他全部在5個工作日內完成。”

根據“免申即享”工作方案，咸寧市各主管部門收到該事項文件后，要迅速開展審核工作，收集兌付相關信息，在5個工作日內，將資金直接撥付至企業或者個人賬戶。對工作落實不到位并造成不良影響的，進行通報批評；情節嚴重的，進行追責問責。

從“企業找政策”到“政策找企業”

最近，湖北浩華生物技術有限公司賬上先后收到3筆錢：獲評省級“專精特新”小巨人企業，獎補20萬元；獲批市級制造業細分領域“隱形冠軍”示范企業，獎補10萬元；獲得省科技型中小企業創新獎，獎勵20萬元。

“到賬都很快，超出了預期。”該公司總經理胡群兵喜笑顏開。他以省科技型中小企業創新獎為例，2021年11月評審，2022年1月公示，“以往要等省里開大會宣讀文件后，市里再兌現獎金，這次提前撥付，有點意外。”

湖北智慧康養產業技術研究院近期也進賬50萬元獎金。

根據咸寧市有關規定，省級產業技術研究院、產業創新聯合體、專業型研究所（公司）可獲獎勵50萬元。該研究院執行院長陳洪國介紹，研究院依托湖北科技學院建設，2021年9月在省科技廳備案成立，“沒想到這么快就有扶持資金到賬。”

這些獎補資金均在3月份完成撥付，“當時市里‘免申即享’政策正在醞釀，還沒有出臺，但我們基本上參照‘免申即享’模式先期兌現。”咸寧市科技局、經信局有關負責人表示。

在浩華生物廠區內，前來走訪的咸寧市科技局副局長黃宏光告訴企業負責人，等年度稅務審計結果出來后，可能還有一筆獎勵資金——企業研發投入超過營收4%部分，再按一定比例進行獎補。

“以前是企業找政策，現在是政策找企業。”胡群兵感慨。

多位企業負責人表示，“免申即享”第一時間將獎補資金等優惠政策送到企業，“就像一場及時雨！”

惠企惠民范圍有待進一步擴大

咸寧發布的首批44個“免申即享”政策項目中，科技創新類33個，綜合獎補類9個，產業扶持類2個。

其中，市科技局負責兌現19個，包括高新技術企業認定等獎勵；市經信局13個，包括新型工業化示范基地等獎勵；市市場監管局9個，包括中國馳名商標等獎勵；市交通運輸局1個，綠色貨運配送體系建設獎；市住建局1個，建筑企業資質提升獎勵；市科協1個，即科普教育基地獎勵。

咸寧市財政局介紹，目前，“免申即享”雖在全省各地推行，但咸寧的“個性”在于：流程更簡化，全部由各政策主管部門按時全額兌現；范圍更廣泛，除了作為市場主體的各類企業，個人事項也一并納入。

記者走訪各主管部門得知，目前“免申即享”主要針對企業，清單中也有針對個人的事項，但尚無兌現實例。

咸寧市市場監督管理局有關人士表示，個人事項要想做到“免申即享”，還有一定難度。

如清單上的第34條，國家專利金獎、銀獎、優秀發明人，每件分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元；省級專利金獎、銀獎、優秀發明人，每件分別獎勵15萬元、10萬元、5萬元。“獲獎者可能為個人，如果個人不申報，主管部門很難掌握獲獎信息。”

另外，針對個人的生育津貼，去年8月起已推行“免申即享”，這次沒有列入政策清單。

據悉，咸寧還將繼續發布“免申即享”政策項目清單，惠企惠民范圍有望進一步擴大。