南京營商環境不斷優化，繼續獲評營商環境全國標桿城市。南京日報/紫金山新聞記者 馮芃攝

南京日報/紫金山新聞記者 王健 通訊員 寧發軒

“受疫情影響，本打算注銷公司，多虧了‘歇業備案政策’，讓公司有了休整時間！”在南京市鼓樓區政務服務中心，南京天仕鴻石化有限公司法人成功辦理歇業備案登記。他說，休整后他們會再次尋找發展機會。

4月8日，這一新近發生的案例出現在南京市發改委發布的“全市首批優化營商環境創新應用場景抗疫紓困專場”上。南京市各板塊、各部門正創新服務方式、拓展服務內容，為助企紓困貢獻營商環境力量。

優服務

“水韻路滴滴核酸檢測專場，司機不用下車，比較流暢，附近的可以前往。”3月20日早上，南京優到網約車公司的司機們在朋友圈看到這樣一條該公司司機管理員發布的信息。

南京市建鄴區建設局聯合滴滴公司，創新推出交通領域防疫舉措，率先提供出租車網約車“無需下車”核酸檢測專場，實現管理與服務同步。創新推出“無需下車”核酸檢測專場，也成為南京市首批優化營商環境創新應用場景之一，被正式發布。

這邊“無需下車”，那邊“主動上門”。在南京市建鄴區、浦口區等，“上門核酸檢測最大限度降低對企業生產經營影響”做法也受到企業歡迎，并入選此次公布場景。

據介紹，本輪疫情以來，建鄴區推出流動核酸檢測進工地服務。浦口區對規上工業企業、載體提供上門核酸檢測服務，最大限度保障企業正常生產經營。

優鏈路

“疫”起守味，線上訂餐。

每次疫情襲來，餐飲業都首當其沖。本輪疫情中，南京市鼓樓區工商聯組織開展“幫大家、顧小家——鼓樓區餐飲行業外賣產品推介會”活動，搜集了區內7家優秀餐飲企業推出安心外賣產品，供有需求的企事業單位、社區、商會選擇，實現雙贏。

與此同時，南京市鼓樓區商務局還通過“貿e鼓樓”微信公眾號，及時幫助南京大牌檔、紅杏酒家、小廚娘、老鄉雞等近30家區內餐飲企業，緩解因堂食減少、客流量下降帶來的經營困難。“線上訂餐助力餐飲企業渡過難關”做法，也成為全市優化營商環境創新應用場景之一。

搭平臺、通渠道，高淳區、六合區解決農產品滯銷難題的做法，也被南京市發改委發布。

近期，南京市高淳區構建產銷對接平臺，通過大戶專門對接、小戶集采對接、公益助農對接，解決早園竹等農產品“售賣難”問題。南京市六合區線下協調物流企業，保障農產品市場流通；線上對接媒體全面發聲報道，傳遞農產品信息，助力農產品銷售。

優監管

“這個倉，讓我們少了人力物力投入，省了不少心。”

為降低疫情外部輸入風險、減輕企業負擔，南京市六合區在全市率先建設運營進口貨物（冷鏈食品除外）集中查驗集中采樣集中消毒監管倉，簡稱“三集中”監管倉，為區內53家涉進口散件企業提供相關服務。位于該區的南京利德東方橡塑科技有限公司為此點贊：“感覺給我們企業開了‘外掛’，讓我們有更多精力忙生產、謀發展。”

“三集中”監管倉為企業進口貨物防疫開“外掛”，也成為全市此次發布的創新應用場景之一。

優監管，“歇業制度”為經營困難的市場主體提供緩沖期，也在此次發布。

據介紹，2022年3月1日我國《市場主體登記管理條例》正式施行，首設“歇業制度”，為市場主體疫情期間的需求提供政策上的支持。本輪疫情中，南京市鼓樓區、秦淮區、建鄴區積極落實歇業制度，成功為疫情期間經營困難企業辦理歇業備案登記，為企業提供緩沖期。同時大力推廣歇業登記網上辦、指尖辦等申報方式，讓困難企業不僅能“就近辦”，更能“馬上辦”。

優信貸

“全流程只跑一次，線上貸款當日辦結，線下貸款3日內辦結”。

疫情之下，中小微企業流動不足、個體工商戶物資保供資金周轉難度大。怎么辦？3月23日，經由南京市溧水區地方金融監督管理局積極引導，溧水農商銀行推出“溧量抗疫貸”。截至當月底，已向5戶中小微企業放款810萬元，向49戶個體工商戶放款429.7萬元，向44名居民職工放款632.6萬元，有力保障了適度寬松的融資環境。

4月8日，“溧量抗疫貸”為市場主體提供金融支持，被作為全市典型場景發布。

優信貸，知識產權證券化為創新型科技中小企業添翼，也是南京市重要的創新應用場景。據介紹，南京市江北新區針對符合“靈雀計劃”標準的優質企業發放信托貸款，形成“靈雀企業—科投集團—知識產權特定信托資產證券化”的結構，預計將為江北新區16家企業疫情后復工復產注入新的動力。

南京市發改委一級調研員、經濟體制改革處處長張謙說，2022年初，南京市發布《2022年優化營商環境實施方案》，提出在全市實施優化營商環境“十百千萬”行動，打造優化營商環境創新應用場景，全力推動南京市跑出優化營商環境“加速度”。突如其來的疫情，讓不少企業尤其是中小微企業受到不小沖擊。各板塊、各部門紛紛出臺應對疫情助力企業發展的相關政策，為市場主體提振信心、紓困解難，為抗疫紓困“打了樣”，全市各級各部門將繼續深入貫徹落實“助企紓困20條”，持續優化營商環境，助力企業實現更高質量發展。