問題導向邊督邊改滌蕩黑惡
“谷城縣只公布了掃黑除惡舉報電話，沒有其他舉報方式，且收到的涉黑涉惡舉報線索只有10條。”
“個別地區河道采砂行業主管部門對嚴禁私采亂采江河砂石履責不力、權責不清，擔當精神不強，甚至不主動配合公安機關查案。”
點名道姓，直指問題。今年7月，湖北省襄陽市督導檢查全市掃黑除惡工作情況，對受檢單位的情況通報一點兒不留情面。
隨著掃黑除惡專項斗爭的深入推進，襄陽全市社會治安明顯好轉。統計數據顯示，今年1月至8月，襄陽市刑事立案同比下降10.14%，命案下降12.5%，“盜搶騙”案件下降14.94%。
襄陽市委副書記、政法委書記王銘德今天接受《法制日報》記者采訪時說，自中央部署開展掃黑除惡專項斗爭以來，襄陽市始終堅持問題導向，充分發揮督查的“利劍”作用，推動各地各部門自覺擔當，主動作為，著力把掃黑除惡專項斗爭工作抓緊抓實抓細。
抓宣傳發動
“大爺，如果您發現身邊有黑惡勢力欺負老百姓，請撥打上面的電話向我們反映。”
近日，襄陽市東津新區東津鎮工作人員來到東津鎮樊坡村，向村民發放掃黑除惡專項斗爭舉報聯系卡。
舉報聯系卡上載明涉黑涉惡犯罪的10種表現形式以及舉報電話、舉報信箱地址、舉報微信公眾號等信息。
像這樣的聯系卡，東津新區今年以來已累計發放3萬余張，鼓勵群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索。
襄陽市委政法委常務副書記、市綜治辦主任王全新告訴記者，開展掃黑除惡專項斗爭以來，襄陽市始終堅持宣傳發動、線索核查、案件偵辦“三同步”，依法嚴懲涉黑涉惡犯罪。
今年5月，由于通過電話、電子郵箱收到的涉黑涉惡舉報線索數量為零，襄陽市襄州區曾被通報整改。
“之前主要是現場受理舉報線索或是通過其他部門移交，舉報途徑比較單一，宣傳聲勢不夠大。”面對記者，襄州區委政法委副書記劉德賢直面問題所在。
壓力層層傳導，襄州區各單位通過發放宣傳冊、入戶走訪、組織掃黑除惡宣傳車進社區等多種途徑，進一步擴大掃黑除惡宣傳覆蓋面。短短兩個月，襄州區通過電話、電子郵箱收到的涉黑涉惡舉報線索增至190余條。
秉持“只有充分發動群眾，才能讓黑惡勢力無所遁形”理念，襄陽各地各單位累計張貼《關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》37.6萬余份，懸掛橫幅標語8萬余條，入戶走訪群眾97萬余戶。
截至9月中旬，襄陽市累計收到群眾舉報線索883條。強大宣傳攻勢下，81名涉黑涉惡分子主動投案自首。
抓重點領域
“砂霸”張開合落網了!
消息傳來，群眾拍手稱快。
2014年以來，張開合、朱發成等人采取堵路、私設磅站、毆打恐嚇等手段，長期壟斷襄陽市樊城區牛首鎮一帶的采砂行業。
經偵查，今年4月，襄陽市公安局樊城分局展開收網行動，先后抓獲犯罪嫌疑人23名，破獲刑事案件8起，扣押、凍結非法資產2000余萬元。目前，此案已移送檢察機關審查起訴。
既要掃黑，也要“毀傘”。根據樊城區掃黑辦移交的線索，樊城區紀委監委對張開合黑惡勢力團伙背后的腐敗問題進行了深挖細查——
7月4日，樊城區河道采砂管理站站長汪某被立案審查調查;7月20日，樊城區水利局原黨組副書記馮某被立案審查調查。7月27日，兩人均被采取留置措施。
“砂霸”張開合團伙落網及其背后“保護傘”被挖出，是襄陽深入開展掃黑除惡專項斗爭、向重點領域涉黑涉惡犯罪亮劍的一個縮影。
掃黑除惡專項斗爭開展以來，襄陽市政法機關緊盯十類打擊重點，加大對農村黑惡勢力以及建筑工程等重點領域、重點行業黑惡犯罪的打擊力度。
截至9月12日，襄陽共打掉涉黑組織7個、涉惡犯罪集團13個、涉黑團伙91個，破獲刑事案件380起，刑事拘留犯罪嫌疑人920人。
為切實強化綜合治理，推進重典治亂，襄陽市組織開展了“襄江1號”打擊非法采砂集中整治行動，先后關停取締非法采砂場39個，集中打擊整治“黃賭”違法犯罪案件，破獲涉黃案件60起、涉賭案件470余起。
抓依法辦案
嚴懲黑惡勢力違法犯罪的同時，如何依法保障被告人的合法權利?
為此，襄陽市司法局制定出臺律師辦理黑惡勢力犯罪刑事案件操作指引、律師辦理涉黑涉惡案件工作手冊等，確保律師依法代理，依法履行辯護職責。
專項斗爭開展后，襄陽市成立市、縣兩級掃黑除惡專項斗爭領導小組，配備掃黑辦專職人員87人。同時，建立市領導牽頭督辦涉黑涉惡重點案件工作制度，組織8個督導組開展掃黑除惡集中督辦，發現和通報整改問題110余個。
為確保依法嚴懲，依法辦案，始終在法治軌道上推進掃黑除惡專項斗爭。襄陽市委政法委要求，對涉黑案件和重大涉惡案件，各級公安機關一律提請檢察院、法院提前介入，檢察院、法院一律派員提前介入指導，必要時及時提請市委政法委加強協調。
截至目前，襄陽市檢察院、法院共提前介入涉黑涉惡案件42件，有力推動了涉黑涉惡案件快偵快訴快判。
在開展掃黑除惡專項斗爭中，襄陽對所有涉黑涉惡案件實行“一案三查”，既要查辦黑惡勢力犯罪，又要深挖涉黑涉惡腐敗案件和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責任和部門的監督管理責任。
記者了解到，襄陽市成立了涉黑涉惡“保護傘”案件審查調查指揮中心，著力整治公職人員涉黑涉惡腐敗、充當“保護傘”、工作推進不力等重點問題，同時制定掃黑除惡監督執紀問責工作實施方案，嚴肅執紀問責。
王銘德說，襄陽市將切實加強組織領導，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”、基層組織建設相結合，加強督導督辦，狠抓案件偵辦協調，狠抓依法辦案，推動掃黑除惡專項斗爭不斷取得新成效。
本報襄陽(湖北)10月17日電 湖北襄陽層層傳導壓力堅決打好掃黑除惡攻堅仗
□ 本報記者 劉志月
□ 《法制與新聞》記者 何正鑫
“谷城縣只公布了掃黑除惡舉報電話，沒有其他舉報方式，且收到的涉黑涉惡舉報線索只有10條。”
“個別地區河道采砂行業主管部門對嚴禁私采亂采江河砂石履責不力、權責不清，擔當精神不強，甚至不主動配合公安機關查案。”
……
點名道姓，直指問題。今年7月，湖北省襄陽市督導檢查全市掃黑除惡工作情況，對受檢單位的情況通報一點兒不留情面。
隨著掃黑除惡專項斗爭的深入推進，襄陽全市社會治安明顯好轉。統計數據顯示，今年1月至8月，襄陽市刑事立案同比下降10.14%，命案下降12.5%，“盜搶騙”案件下降14.94%。
襄陽市委副書記、政法委書記王銘德今天接受《法制日報》記者采訪時說，自中央部署開展掃黑除惡專項斗爭以來，襄陽市始終堅持問題導向，充分發揮督查的“利劍”作用，推動各地各部門自覺擔當，主動作為，著力把掃黑除惡專項斗爭工作抓緊抓實抓細。
抓宣傳發動
“大爺，如果您發現身邊有黑惡勢力欺負老百姓，請撥打上面的電話向我們反映。”
近日，襄陽市東津新區東津鎮工作人員來到東津鎮樊坡村，向村民發放掃黑除惡專項斗爭舉報聯系卡。
舉報聯系卡上載明涉黑涉惡犯罪的10種表現形式以及舉報電話、舉報信箱地址、舉報微信公眾號等信息。
像這樣的聯系卡，東津新區今年以來已累計發放3萬余張，鼓勵群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索。
襄陽市委政法委常務副書記、市綜治辦主任王全新告訴記者，開展掃黑除惡專項斗爭以來，襄陽市始終堅持宣傳發動、線索核查、案件偵辦“三同步”，依法嚴懲涉黑涉惡犯罪。
今年5月，由于通過電話、電子郵箱收到的涉黑涉惡舉報線索數量為零，襄陽市襄州區曾被通報整改。
“之前主要是現場受理舉報線索或是通過其他部門移交，舉報途徑比較單一，宣傳聲勢不夠大。”面對記者，襄州區委政法委副書記劉德賢直面問題所在。
壓力層層傳導，襄州區各單位通過發放宣傳冊、入戶走訪、組織掃黑除惡宣傳車進社區等多種途徑，進一步擴大掃黑除惡宣傳覆蓋面。短短兩個月，襄州區通過電話、電子郵箱收到的涉黑涉惡舉報線索增至190余條。
秉持“只有充分發動群眾，才能讓黑惡勢力無所遁形”理念，襄陽各地各單位累計張貼《關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》37.6萬余份，懸掛橫幅標語8萬余條，入戶走訪群眾97萬余戶。
截至9月中旬，襄陽市累計收到群眾舉報線索883條。強大宣傳攻勢下，81名涉黑涉惡分子主動投案自首。
抓重點領域
“砂霸”張開合落網了!
消息傳來，群眾拍手稱快。
2014年以來，張開合、朱發成等人采取堵路、私設磅站、毆打恐嚇等手段，長期壟斷襄陽市樊城區牛首鎮一帶的采砂行業。
經偵查，今年4月，襄陽市公安局樊城分局展開收網行動，先后抓獲犯罪嫌疑人23名，破獲刑事案件8起，扣押、凍結非法資產2000余萬元。目前，此案已移送檢察機關審查起訴。
既要掃黑，也要“毀傘”。根據樊城區掃黑辦移交的線索，樊城區紀委監委對張開合黑惡勢力團伙背后的腐敗問題進行了深挖細查——
7月4日，樊城區河道采砂管理站站長汪某被立案審查調查;7月20日，樊城區水利局原黨組副書記馮某被立案審查調查。7月27日，兩人均被采取留置措施。
“砂霸”張開合團伙落網及其背后“保護傘”被挖出，是襄陽深入開展掃黑除惡專項斗爭、向重點領域涉黑涉惡犯罪亮劍的一個縮影。
掃黑除惡專項斗爭開展以來，襄陽市政法機關緊盯十類打擊重點，加大對農村黑惡勢力以及建筑工程等重點領域、重點行業黑惡犯罪的打擊力度。
截至9月12日，襄陽共打掉涉黑組織7個、涉惡犯罪集團13個、涉黑團伙91個，破獲刑事案件380起，刑事拘留犯罪嫌疑人920人。
為切實強化綜合治理，推進重典治亂，襄陽市組織開展了“襄江1號”打擊非法采砂集中整治行動，先后關停取締非法采砂場39個，集中打擊整治“黃賭”違法犯罪案件，破獲涉黃案件60起、涉賭案件470余起。
抓依法辦案
嚴懲黑惡勢力違法犯罪的同時，如何依法保障被告人的合法權利?
為此，襄陽市司法局制定出臺律師辦理黑惡勢力犯罪刑事案件操作指引、律師辦理涉黑涉惡案件工作手冊等，確保律師依法代理，依法履行辯護職責。
專項斗爭開展后，襄陽市成立市、縣兩級掃黑除惡專項斗爭領導小組，配備掃黑辦專職人員87人。同時，建立市領導牽頭督辦涉黑涉惡重點案件工作制度，組織8個督導組開展掃黑除惡集中督辦，發現和通報整改問題110余個。
為確保依法嚴懲，依法辦案，始終在法治軌道上推進掃黑除惡專項斗爭。襄陽市委政法委要求，對涉黑案件和重大涉惡案件，各級公安機關一律提請檢察院、法院提前介入，檢察院、法院一律派員提前介入指導，必要時及時提請市委政法委加強協調。
截至目前，襄陽市檢察院、法院共提前介入涉黑涉惡案件42件，有力推動了涉黑涉惡案件快偵快訴快判。
在開展掃黑除惡專項斗爭中，襄陽對所有涉黑涉惡案件實行“一案三查”，既要查辦黑惡勢力犯罪，又要深挖涉黑涉惡腐敗案件和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責任和部門的監督管理責任。
記者了解到，襄陽市成立了涉黑涉惡“保護傘”案件審查調查指揮中心，著力整治公職人員涉黑涉惡腐敗、充當“保護傘”、工作推進不力等重點問題，同時制定掃黑除惡監督執紀問責工作實施方案，嚴肅執紀問責。
王銘德說，襄陽市將切實加強組織領導，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”、基層組織建設相結合，加強督導督辦，狠抓案件偵辦協調，狠抓依法辦案，推動掃黑除惡專項斗爭不斷取得新成效。
