國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實施意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出，為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，在鼓勵企業(yè)拓展國際市場同時，支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場，著力幫扶外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)，促進外貿(mào)基本穩(wěn)定。

《意見》強調(diào)，要發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，幫助外貿(mào)企業(yè)紓困，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，堅持市場化運作，鼓勵外貿(mào)企業(yè)拓展銷售渠道，促進國內(nèi)消費提質(zhì)升級。要落實地方屬地責任，因地制宜推動出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷工作，重點幫扶本地區(qū)重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈外貿(mào)企業(yè)和中小微外貿(mào)企業(yè)。

《意見》提出三方面舉措：一是支持出口產(chǎn)品進入國內(nèi)市場。加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場準入，簡化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品認證程序，簡化企業(yè)辦稅程序。促進“同線同標同質(zhì)”發(fā)展，擴大適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域。加強知識產(chǎn)權(quán)保障。二是多渠道支持轉(zhuǎn)內(nèi)銷。搭建轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺，鼓勵外貿(mào)企業(yè)對接電商平臺，引導(dǎo)主要步行街組織開展出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷專題活動，組織大型商業(yè)企業(yè)開展訂單直采。發(fā)揮有效投資帶動作用，重點結(jié)合各地新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)需要，組織對接一批符合條件的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。精準對接消費需求，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)研發(fā)適銷對路的內(nèi)銷產(chǎn)品，創(chuàng)建自有品牌，充分利用新業(yè)態(tài)新模式，促進線上線下融合發(fā)展。三是加強信貸保險和資金支持。提升轉(zhuǎn)內(nèi)銷便利化水平。做好融資服務(wù)和支持，鼓勵各類金融機構(gòu)提供金融支持，開展應(yīng)收賬款、存貨、訂單等質(zhì)押融資，依托大型電商平臺加強對中小微外貿(mào)企業(yè)直貸業(yè)務(wù)。加大保險支持力度，支持保險公司提供多元化的保險服務(wù)。加強資金支持，用足用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金。

《意見》要求，各地方人民政府、各有關(guān)部門要高度重視支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷工作。各地方要根據(jù)本地區(qū)實際出臺針對性配套措施。商務(wù)部要會同相關(guān)部門制定具體工作方案并組織實施，加強政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要營造支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的良好環(huán)境，引導(dǎo)拓展國內(nèi)市場空間，促進公平競爭。