極目新聞?dòng)浾?成昱勛

通訊員 向紅梅

近日，民政部、財(cái)政部公布51個(gè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作優(yōu)秀案例名單，其中，湖北省咸寧市“四種模式”破解農(nóng)村養(yǎng)老難題案例成功入圍。

為破解農(nóng)村養(yǎng)老難題，近年來，咸寧市圍繞農(nóng)村閑置土地、房屋、場(chǎng)所做文章，探索推進(jìn)田園養(yǎng)老綜合體、鄉(xiāng)村養(yǎng)老合作社、互助養(yǎng)老中心戶、開放多元幸福院四種模式，整合農(nóng)村閑置資源，發(fā)展以地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、互助養(yǎng)老新模式，有效滿足了農(nóng)村老年人多層次多元化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

2019年，咸寧市獲批國(guó)家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市。

實(shí)力企業(yè)入駐，打造田園養(yǎng)老綜合體

豐富的、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，為打造田園養(yǎng)老綜合體提供了良好的基礎(chǔ)，而農(nóng)村閑置土地和房屋也為推進(jìn)田園養(yǎng)老綜合體建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。

咸寧市結(jié)合城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)，推出支持養(yǎng)老政策43條，鼓勵(lì)有實(shí)力、有愛心的企業(yè)到農(nóng)村，通過土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃等方式整合農(nóng)村閑置土地、住房，建設(shè)集生態(tài)觀光、健康農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)、果蔬采摘、特色農(nóng)業(yè)體驗(yàn)和養(yǎng)老服務(wù)于一體的田園養(yǎng)老綜合體。

鄉(xiāng)賢能人領(lǐng)頭，打造鄉(xiāng)村養(yǎng)老合作社

民政部門以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)調(diào)扶持，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢能人通過土地入股、投資投勞等方式領(lǐng)頭興辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的鄉(xiāng)村養(yǎng)老合作社，既盤活了農(nóng)村閑置土地，激活了閑置勞力，又解決了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)不足和農(nóng)村老人養(yǎng)老資金不足的問題，實(shí)現(xiàn)以地養(yǎng)老和勞動(dòng)時(shí)間存儲(chǔ)置換。

愛心村民自愿，打造互助養(yǎng)老中心戶

鼓勵(lì)有愛心、有能力的村民將自建房屋改造成居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，允許適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)用，政府對(duì)其中做得好的給予適當(dāng)?shù)囊元?jiǎng)代補(bǔ)，使其能充分體現(xiàn)公益，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)運(yùn)營(yíng)，全市有48個(gè)農(nóng)村互助照料中心建在居民家中。

設(shè)施場(chǎng)所共享，打造開放多元幸福院

近年來，咸寧市共投入建設(shè)、運(yùn)營(yíng)資金3000余萬元，建設(shè)農(nóng)村老年互助照料設(shè)施650個(gè)，覆蓋率達(dá)73%。

通過依托現(xiàn)有村委會(huì)、宗族祠堂、衛(wèi)生所（室）、閑置學(xué)校、閑置辦公用房、小商店、村文化活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施、閑置場(chǎng)所，采取調(diào)劑、租賃、新建、改建、擴(kuò)建等方式開辦、改擴(kuò)建、功能轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老服務(wù)中心。

此外，充分發(fā)揮村（居）委會(huì)、村（社區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（社區(qū)）老年協(xié)會(huì)、專業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及有愛心有能力的村民等不同主體的積極作用，落實(shí)好運(yùn)營(yíng)主體。