近日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》(以下簡稱《意見》)對外正式公布。《意見》明確提出,要加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則,打破地方保護(hù)和市場分割,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動,加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,全面推動我國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

記者最近從浙江省市場監(jiān)管局獲悉,為深入貫徹落實(shí)《意見》精神,浙江省公平競爭審查工作部門聯(lián)席會議辦公室決定從即日起至10月在全省開展破除地方保護(hù)和市場分割專項(xiàng)行動,并下發(fā)《關(guān)于開展破除地方保護(hù)和市場分割專項(xiàng)行動的通知》,堅(jiān)決破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙,暢通國內(nèi)大循環(huán),加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的統(tǒng)一大市場,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。
據(jù)了解,此次專項(xiàng)行動聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建筑、公用事業(yè)、交通運(yùn)輸、保險、政府采購、招投標(biāo)等行業(yè)和領(lǐng)域,重點(diǎn)整治以下四類濫用行政權(quán)力實(shí)施地方保護(hù)和市場分割行為:濫用行政權(quán)力妨礙商品服務(wù)和要素自由流通的行為,濫用行政權(quán)力排斥或限制外地經(jīng)營者的行為,濫用行政權(quán)力限定或變相限定交易的行為,濫用行政權(quán)力制定含有排除、限制競爭內(nèi)容規(guī)定的行為。
“在此次專項(xiàng)行動中,我們要求各地對存量政策措施開展全面自查,對含有地方保護(hù)和市場分割的政策措施和做法依法予以廢止或者修改,同時要求全面落實(shí)對新制定政策措施的公平競爭審查,實(shí)現(xiàn)公平競爭審查100%覆蓋。”浙江省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,浙江省市場監(jiān)管部門發(fā)揮公平競爭審查工作部門聯(lián)席會議辦公室牽頭部門作用,全面實(shí)施公平競爭審查制度,加大反壟斷執(zhí)法力度,全省審查新制訂文件40386件,經(jīng)審查修改文件788件,分三輪清理存量文件81787件,經(jīng)清理廢止或修訂2135件,同時督促糾正各地政府及其部門濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件270多起。
浙江省市場監(jiān)管局反壟斷處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在此次專項(xiàng)行動期間,有關(guān)企業(yè)和個人如發(fā)現(xiàn)各地上述地方保護(hù)和市場分割行為的,均可通過來電、來訪、來信和網(wǎng)絡(luò)等方式向各級市場監(jiān)管部門舉報。市場監(jiān)管部門將對相關(guān)案件線索開展核查,構(gòu)成壟斷行為的,將依法查處并適時向社會公布典型案例。
(通訊員 市聞 記者 汪曉筠)



