5月24日，家住湖北省宜昌城區(qū)中南路的王先生告訴記者，他在征得左鄰右舍同意后，把自家住房改成了攝影工作室，并很快辦好了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

“我市‘清文件’行動(dòng)啟動(dòng)后，深入推行證明事項(xiàng)告知承諾，其中市場(chǎng)監(jiān)管部門取消了住改商等證明，申請(qǐng)人只要承諾已取得利害關(guān)系人同意，就可以辦理相關(guān)執(zhí)照。”宜昌市司法局行政規(guī)范科科長(zhǎng)田炎林說(shuō)。

2020年以來(lái)，宜昌市以優(yōu)化制度供給為導(dǎo)向，聚焦市場(chǎng)主體和辦事群眾的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，以全面啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件清理、證明事項(xiàng)告知承諾為抓手，破解制度瓶頸。

按照宜昌市委市政府及市營(yíng)商辦的工作安排，市司法局印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“清減降”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)相關(guān)工作的通知》，推進(jìn)規(guī)章和規(guī)范性文件清理、證明事項(xiàng)告知承諾。重點(diǎn)清理了市政府現(xiàn)行有效的規(guī)章和市縣兩級(jí)行政規(guī)范性文件中，不符合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等改革要求的內(nèi)容，不符合市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)原則的內(nèi)容，以及與民法典和新修訂的行政處罰法等法律法規(guī)相沖突的規(guī)定。

為保障清理效果，宜昌市緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面，組織市政府各部門開展審查并提出清理意見(jiàn)，同時(shí)廣泛征集社會(huì)各界意見(jiàn)或建議。并按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，明確責(zé)任單位，以做到無(wú)遺漏、無(wú)死角，確保應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡廢。

2020年以來(lái)，宜昌市司法局對(duì)市縣兩級(jí)規(guī)范性文件進(jìn)行了兩輪全面清理，廢止行政規(guī)范性文件255件，修訂行政規(guī)范性文件67件。組織開展了三輪證明事項(xiàng)清理，共取消市級(jí)證明事項(xiàng)300余項(xiàng)、縣級(jí)證明事項(xiàng)700余項(xiàng)，牽頭制定證明事項(xiàng)保留清單保留證明事項(xiàng)92項(xiàng)。