今年的政府工作報(bào)告提出，為促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定，要加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，這是政府工作報(bào)告連續(xù)6年提到跨境電商。商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山此前在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育外貿(mào)新動(dòng)能，使這些新模式新業(yè)態(tài)成為外貿(mào)發(fā)展新亮點(diǎn)。

政策紅利密集釋放

到2025年，跨境電商交易規(guī)模要達(dá)到100億元，用3~5年時(shí)間打造成為具備“便捷物流通關(guān)渠道+特色跨境產(chǎn)業(yè)集群+全產(chǎn)業(yè)鏈一站式服務(wù)”模式、具有區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特色的綜合試驗(yàn)區(qū)……這是撫順跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)最新確定的發(fā)展目標(biāo)。

在5月6日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在雄安新區(qū)等46個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》之后，全國(guó)的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)就從原來(lái)的59個(gè)擴(kuò)大到現(xiàn)在的105個(gè)。

今年以來(lái)，國(guó)家密集出臺(tái)支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展的相關(guān)政策。

4月7日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議推出增設(shè)跨境電商綜試區(qū)等系列舉措，積極應(yīng)對(duì)疫情影響，努力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。

商務(wù)部4月份印發(fā)《進(jìn)一步發(fā)揮中歐班列作用應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知》，提出利用中歐班列支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

5月份，國(guó)家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展的通知》，放寬貿(mào)易新業(yè)務(wù)外匯政策，優(yōu)化外匯服務(wù)。

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級(jí)分析師張周平在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，新業(yè)態(tài)融入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新交易模式等元素，在疫情防控期間具有強(qiáng)大的生命力。跨境電商具有不見(jiàn)面、不限時(shí)間、不限地點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)，可以充分發(fā)揮其特性和優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)增加訂單、拓展市場(chǎng)等提供支持，加速穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)。因此，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)措施有利于促進(jìn)跨境電商健康快速發(fā)展，在前幾年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)一步釋放潛能，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能。

助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)

“新政的實(shí)行為我們減輕了很大負(fù)擔(dān)。”浙江一家外貿(mào)企業(yè)的電商業(yè)務(wù)總監(jiān)王先生告訴國(guó)際商報(bào)記者，國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策給企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利好。比如受益于國(guó)家外匯管理局改革外匯結(jié)算模式和賬戶(hù)收支范圍等內(nèi)容，一單100萬(wàn)元的貨，以前公司需要一次性繳齊所有貨款及相關(guān)稅費(fèi)大約120萬(wàn)元，現(xiàn)在只需支付大約20萬(wàn)元的定金就可以把貨物提出來(lái)進(jìn)行銷(xiāo)售，尾款以及稅費(fèi)可申請(qǐng)延后支付。“對(duì)于疫情之下資金比較緊張的企業(yè)而言，這項(xiàng)政策既符合實(shí)際情況，又消除了企業(yè)的痛點(diǎn)。”

在政策推動(dòng)下，新業(yè)態(tài)獲得較快發(fā)展，為穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)發(fā)揮了重要作用。

海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，盡管受到新冠肺炎疫情的沖擊，一季度我國(guó)跨境電商進(jìn)出口仍實(shí)現(xiàn)了34.7%的增長(zhǎng)，并發(fā)揮了其對(duì)全球供應(yīng)鏈的整合優(yōu)勢(shì)。

張周平認(rèn)為，政策紅利對(duì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，不僅體現(xiàn)在政策本身對(duì)新業(yè)態(tài)的驅(qū)動(dòng)上，也體現(xiàn)在政策效應(yīng)帶來(lái)的關(guān)注度提高等方面。不過(guò)，新業(yè)態(tài)的發(fā)展需要更多的政策加持，跨境電商的發(fā)展對(duì)協(xié)同性要求較高，主要體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)和國(guó)外的協(xié)同、電商平臺(tái)和外貿(mào)企業(yè)的協(xié)同、不同環(huán)節(jié)的協(xié)同等方面。因此政策的出臺(tái)仍有空間。

中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，新業(yè)態(tài)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，且行業(yè)發(fā)展快，需要政策更加貼近企業(yè)，更多包容，以鼓勵(lì)為主，做到在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。隨著政策紅利的不斷釋放，加上數(shù)字經(jīng)濟(jì)等發(fā)展，新業(yè)態(tài)對(duì)穩(wěn)外貿(mào)和加速外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。(記者：吳力)