代購多風險 電商有法律

2018年7月1日起，中國降低了1449個稅目的日用消費品進口關稅。圖為消費者在江蘇南通綜合保稅區(qū)進口商品直營中心選購進口日用消費品。

許叢軍攝(人民視覺)

代購一定程度上滿足了不少人的需求，但游走在灰色地帶的私人代購也欠下了不少“債”。日前，《中華人民共和國電子商務法》(簡稱《電子商務法》)的正式通過，讓這個頗具規(guī)模的行業(yè)大軍有些慌亂。代購為何這么火?又存在哪些問題?《電子商務法》對代購行業(yè)、消費者影響如何?

規(guī)模持續(xù)擴大

商品日益豐富

“2006年我去韓國留學，當時只是偶爾幫姐姐帶些化妝品。后來，我發(fā)現(xiàn)身邊的人對國外商品需求不斷增加，特別是那段時間哈韓潮流盛行，韓國產(chǎn)品很吃香。于是，我也開始為其他熟人代購韓妝，并收取一定的代購費。”從事韓國代購的李響說。

像李響一樣出國留學、經(jīng)常出入境或者有親戚朋友在海外的人做私人代購的不在少數(shù)，有些還漸漸形成了規(guī)模、成為了主業(yè)。“在法國待了十年，從之前順便幫人買到現(xiàn)在全職代購，從到商場自己買到現(xiàn)在與很多品牌合作成為了授權代理商。”從事代購八年多的小夏說。如今，她已經(jīng)在法國注冊了公司，開了兩個淘寶店，粉絲達上百萬。

業(yè)內人士指出，規(guī)模持續(xù)擴大的同時，代購產(chǎn)品的種類也不斷豐富，起初多是一些稀罕物件，如今奢侈品、保健品、個人美護，還有奶粉、食品等都可以代購，產(chǎn)品越來越“平民化”。

中國人民大學商法研究所所長劉俊海分析道，“代購非常微妙地存在于中國的熟人社會文化中，基于人際關系的代購更容易被消費者信任，個人代購發(fā)展有其特殊優(yōu)勢。同時，由于部分國內商品存在質量問題，尤其是部分不良企業(yè)損害了行業(yè)聲譽，再加上某些商品價格、品牌缺乏優(yōu)勢，不少消費者傾向于購買性價比更高的進口商品。”

兼職代購的留學生小敏已經(jīng)熟稔行情：“如果要買LV，法國價格最便宜，與國內的價差甚至可以買另一只包。美國奧特萊斯商場打折千元左右就可以買到COACH包包。”

劉俊海認為，有些消費者一定程度上也存在不夠理性的情況。盲目相信進口品牌，跟風消費、追捧奢侈品等也推動了海外代購的繁榮。據(jù)麥肯錫報告，2016年中國消費者的奢侈品年支出超過5000億元人民幣，相當于貢獻了近三分之一的全球市場。到2025年，預計中國消費者將“買下”44%的全球市場。

游走在灰色地帶

四大風險需關注

代購一定程度上滿足了消費者購買進口商品的需求，但也存在諸多問題。上海博和律師事務所律師韓嘉興分析，產(chǎn)品、稅收、法律、維權四大風險是代購存在的主要問題。

“找一個靠譜的代購太難了，大家都宣稱自己海外直采，有小票有視頻，實則是難辨真假。之前同學給推薦的日代，收到貨一使用就覺得不對勁，和代購理論，人家堅稱自己賣的是正品，不退不換。最后還把我刪好友了，只能自認倒霉。”大學生孫卓說。

韓嘉興表示，海外代購的商品有很多沒有經(jīng)過國家質量監(jiān)督部門的檢驗核準，質量難以保證。而且個人代購沒有營業(yè)執(zhí)照，缺乏工商、稅務機關的監(jiān)管，倘若因其產(chǎn)品或服務引發(fā)糾紛，消費者往往維權無門。

涉嫌走私、偷稅逃稅等問題也是代購面臨的問題。“個人代購將海外商品帶入國內并賣給消費者實際上是一種進口貿(mào)易行為。按規(guī)定，國家應在進口環(huán)節(jié)實施海關監(jiān)管，收取一定稅率的關稅，并在銷售環(huán)節(jié)視銷售主體的不同而分別收取增值稅或所得稅。”韓嘉興說，但個人代購很少如實報關，也沒營業(yè)執(zhí)照，稅收流失嚴重。面對小、散為主，又遍布各地的個人代購，逐一管控、逐筆審核成本遠大于收益，相關部門也力不從心。互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)達也加大了取證難度。

代購也存在一定的法律風險。據(jù)專家介紹，如果代購銷售的產(chǎn)品在國內屬于禁止銷售的商品，或者屬于受國家管控的商品而又沒有取得許可證，銷售者有可能構成犯罪。比如有的個人代購銷售海外高檔香煙，因為違反煙草專營制度而觸犯了刑法中的非法經(jīng)營罪。

部分營銷方式中存在拉下線、圈人頭、收取代理費等方式，這樣的行為有可能涉及傳銷，因而觸犯法律。

合法誠信受保護

違法失信受制裁

日前，《電子商務法》正式通過。業(yè)內人士指出，《電子商務法》對電子商務經(jīng)營者、電子商務合同的訂立與履行、電子商務爭議解決、電子商務促進、法律責任等進行了詳細規(guī)定，將對代購行業(yè)帶來重大影響。

《電子商務法》通過1個多月以來，代購“大軍”顯得有點慌亂。“我只是想通過代購掙點外快，要是平時通過微信幫人代購東西也算電子商務經(jīng)營者，需要營業(yè)執(zhí)照還要交稅啥的，那就可以轉行了。”李響說。

“代購也在《電子商務法》的范圍內，需要遵循進行登記、依法納稅等規(guī)定。法律保障公平競爭，合法誠信的個人代購會受到保護，違法失信的代購將受到制裁。個人代購不能一棍子打死，也不能放任不管。產(chǎn)生交易與盈利行為的要依法征稅，堅守住決不售假的底線。”劉俊海說。

韓嘉興表示，對于大型跨境電商平臺來說，他們具有正規(guī)的經(jīng)營手續(xù)、進口渠道、銷售渠道、財務及法律管理，也有著充分的能力去建立《電子商務法》所要求的經(jīng)營管理方式。在理順內外架構、適應新體制之后，其日常經(jīng)營并不會受到太大的影響。“《電子商務法》實施后，對于一些劣質代購來說基本意味著被淘汰出市場，而對于一些優(yōu)質代購而言，則可以順勢而上，以更為正規(guī)的形象面對消費者，獲得更加廣闊的市場空間。”

中國消費者協(xié)會表示，《電子商務法》通過“其他網(wǎng)絡服務”將電子商務新形態(tài)和涉及主體納入其中，明確利用微信朋友圈、網(wǎng)絡直播等方式從事商品、服務經(jīng)營活動的也是電子商務經(jīng)營者，有利于加強對相關領域的監(jiān)管，有利于更好解決此類消費糾紛。

業(yè)內人士指出，喜愛購買進口商品的消費者不用擔心日常購物的問題。事實上，當前中國正積極擴大進口，不少日用消費品的進口關稅都進行了下調。