黨的二十大報告指出，建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化。圍繞這一目標，宿遷市泗陽縣全面踐行新發展理念，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命，以深化改革創新為動力，聚力打造“2+3+N”產業體系，突出創新賦能外引內培，悉心優化幫辦服務，聚力提質平臺載體，精心探索工業強縣新路徑，全面推動“四化”同步集成改革示范區建設。
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翻開“四化”同步集成改革示范區建設成績單，“泗陽模式”取得亮眼的“泗陽答卷”，實在令人振奮：?泗陽經濟開發區綜合實力位居省級開發區第9位、蘇北第1位；吳泗工業園躋身全省南北共建園區前三；泗陽高新技術產業開發區創成國家農業科技園區，全縣新增國家級試點3項、省級試點15項，省級肯定推廣10余項……。?三年內，高端紡織、綠色家居、電子信息產業將挺起“三大百億級”產業鏈。
創新賦能外引內培 傳統產業煥發新活力
11月19日，“聚勢·鑄市·成事”2022中國·泗陽投資環境說明會在泗陽縣隆重舉行。本次活動共簽約項目18個，項目科技含量高、體量規模大、輻射帶動強，計劃總投資186億元。此次簽約只是泗陽縣堅定不移做大做強工業經濟，全力以赴引建大項目、培育大產業、建強大載體的縮影。
實體經濟是支撐縣域經濟發展的基礎基石。今年以來，泗陽縣圍繞“三年進百強、五年達千億”奮斗目標，全力推進特色優勢產業提質升級。立足“2+3+N”主導產業體系（以化纖紡織、綠色家居兩個主導產業，食品飲料、健康醫療、電子信息三個優勢產業，以及人工智能、高端裝備制造、新能源、新材料等戰略性新興產業的產業體系），泗陽縣構建優化“1+555”招商體系，全力主攻30億元、50億元以上項目，一批中國企業500強、中國民營企業500強上市公司紛紛落戶。盛虹、桐昆等一大批50億級、百億級重大項目成功落戶，年產50萬噸再生纖維的芮邦科技項目和年產100萬噸差別化纖維的國望高科項目紛紛投產達效，切實以項目之“進”促經濟之“穩”。實現年工業開票銷售收入突破500億元大關，規模以上工業企業接近400戶，10條重點產業鏈實現集群化發展。
走進江蘇金牌廚柜有限公司，這里干凈整潔的地面、碼放有序的貨品，流水線上機械抓手在有條不紊地運作，全然不同于過去木屑紛飛、油漆味撲鼻的木材生產車間。眼下綠色、智能、高效的生產場景只是泗陽縣木材加工和家具制造產業轉型升級后的一個縮影。
泗陽縣素有“意楊之鄉”的美譽，木材加工和家具制造產業也曾興旺一時。作為泗陽縣的傳統支柱產業之一，木材加工和家具制造產業為群眾增收致富、創業就業以及縣域經濟發展作出了重要貢獻。但隨著經濟社會的快速發展，嚴峻的安全生產形勢、緊迫的環境保護壓力、長久形成的粗放發展方式，讓傳統的木材加工和家具制造產業難以應對新的挑戰。???
針對傳統產業發展后勁不足的問題，2020年5月，宿遷市全面發動、深入開展木材加工和家具制造產業轉型升級工作。對此，泗陽縣委、縣政府嚴格按照市委、市政府決策部署，印發了《泗陽縣木材加工和家具制造產業轉型升級工作方案》，圍繞“綠色環保、本質安全、產業升級、提質增效”的發展目標，推動傳統的木材加工和家具制造產業生產向規范化轉變，產業發展向集群化轉變。
新工藝、新裝備、新技術、新材料、新設計是企業實現可持續發展的強力“引擎”。泗陽縣傳統木材加工和家具制造產業實現破境突圍、轉勢騰飛，就是牢牢抓住了“創新”這一核心競爭力。據了解，泗陽縣近三年有36戶企業實施了設備投資超1000萬元的技改項目，新增市級工程技術研究中心35個。金牌廚柜、吉福新材料獲批省級企業技術中心，金迪木業、嘉瑞木業獲批市級企業技術中心，吉福新材料、升茂塑膠、金迪木業獲批省工業設計中心。“我們這個車間基本上不需要人工操作。”江蘇金牌廚柜有限公司副總經理雷玉山說。目前廠內的車間大多實現了全線自動化生產，金牌廚柜三期項目將新上國際一流、國內領先的全自動開料鋸、CNC加工中心等先進裝備設施，全力打造30條智能化生產線，產效能夠提高近20%。??????
近兩年來，泗陽縣圍繞“2+3+N”產業體系，制定10條重點產業鏈“一鏈一策”強鏈計劃，創新開展“流水線”招商模式，科學建立“1+555”招商服務體系，構建形成“多塊聯動、分層分責”招商力量協調機制，通過持續開展外引內培，瞄準行業內的領軍企業開展強鏈、補鏈、延鏈的精準招商，著力招引一批木材加工和家具制造龍頭型、基地型、平臺型項目，以大帶小、以強帶弱。江蘇大自然智能家居有限公司就是招引而來的強勁新銳。“我們計劃建設七棟廠房，目前已經建成了一棟廠房的兩條生產線。這兩條生產線的總產值能達到3億元，如果七棟廠房全部投產，預計能達到20億元的產值。”江蘇大自然智能家居有限公司泗陽基地總經理張浩說，2023年春節前公司的訂單已經飽和，下個月第三條生產線將投產。智能集群、綠色環保、安全提質，這是泗陽縣木材加工和家具制造產業為自己打上的全新標簽。在嚴格落實市委、市政府轉型升級方案，始終堅持標準不降、力度不減的前提下，泗陽縣木材加工和家具制造產業更進一步，呈現出欣欣向榮的發展態勢，走出獨具特色的“泗陽路徑”。
悉心優化幫辦服務 營商環境助力新發展
這段時間，江蘇愷銳太普電子有限公司的工藝部副總吳秉陵心情可謂是坐了過山車。兩個月前，受疫情和原材料漲價的影響，公司遇到了資金周轉困難，導致沒法準時交付訂單，隨時面臨違約。而泗陽推出的助企紓困“十二條”措施，及時解了公司發展的資金難題。“政府給我們很大的支持，提供了1200萬的退稅補助，2000萬的銀行貸款支持，這對于我們后續的生產，有很大的幫助。”吳秉陵說。?
這“十二條”主要涉及減免緩征稅費、金融信貸支持、減免企業租金等，今年1至9月，泗陽經濟開發區新增退稅8.2億元，為企提供融資擔保超3億元，惠及42家市場主體。與此同時，泗陽還在經濟開發區建起了科技綜合體，254項涉企審批事項全部集中到開發區，實現涉企審批“一次辦結”。江蘇桐昆恒欣新材料有限公司就著實享受了一把，廠房收購、企業落戶的手續辦理實現了一條龍，極大地縮短了企業落戶，生產投入和生產周期。“6月份收購了原海欣纖維資產，在人員交接及生產穩定上面，實現了無縫對接，當月產生效益。”江蘇桐昆恒欣新材料有限公司人力資源科科長陶政說。?
為貼心服務好企業發展，泗陽經濟開發區成立了31個幫辦組，每個項目組建“一聯二幫”幫辦服務團隊，掛鉤聯系產業領導再配一名幫辦組長和一名具體幫辦人。通過這些有力措施，桐昆恒欣、海聆夢等一大批優質項目入駐泗陽。今年以來，落戶泗陽經濟開發區億元以上項目達50個。“作為泗陽經濟發展的主陣地主戰場，我們精準把握‘四化同步集成改革發展要求，持續做好增量招引、存量培育、低效盤活、內涵提升、產城融合、創新賦能‘六篇文章’，下一步，將圍繞打造長三角先進制造業基地的目標，進一步擦亮為企服務的金字招牌，全力推動產業轉型升級和企業做大做強做優。”泗陽經濟開發區黨工委副書記張林武說。
泗陽縣通過構建新引進重大項目掛鉤推進和“四個一”政企溝通機制，建立完善企業全生命周期服務模式，推進“極簡審批”走深走實，放大“泗易辦”政務品牌影響力，確保項目落地無障礙、發展零阻礙。好的營商環境是企業發展的沃土。近年來，泗陽積極落實各項金融幫扶政策，創新服務舉措，堅持用營商“軟”環境培育發展“硬”實力，積極打造最優投資“洼地”。
聚力提質平臺載體 龍頭集聚成就新高地
近年來，圍繞優化園區發展機制，泗陽縣穩步推進園區“去行政化”“一區多園”改革、規范化管理體制機制創新等省級改革試點取得積極進展，經濟開發區綜合實力位居省級開發區第9位、蘇北第1位，吳江（泗陽）工業園獲批省級特色園區，高新區獲評全國農業科技園區，“十四五”期間力爭創成國家級經濟開發區、省級高新區，打造省級南北共建特色園區先進樣板。
近日，在位于吳江（泗陽）工業園的盛虹新材料產業園內，一派忙碌的景象，投產的嶄新廠房工人緊張有序地作業，在建的廠房塔吊運轉不停……。“芮邦科技一期和二期項目已于2021年10月份正式投產。三期和四期項目正在進行設備安裝。分別于今年的10月份和明年的6月份陸續投產。國望高科宿遷一期項目已于上個月順利投產。??”江蘇芮邦科技有限公司總經理、國望高科纖維（宿遷）有限公司總經理孔文龍說。???
百億級項目盛虹新材料產業園項目由世界500強江蘇東方盛虹股份有限公司投資建設，主要從事高端紡織產業項目。與連云港的盛虹煉化形成上下游產業鏈配套。對泗陽綠色家紡產業鏈的轉型升級和全市千億級高端紡織產業培育具有重要的支撐作用。產業園包含江蘇芮邦科技有限公司、國望高科纖維（宿遷）有限公司，全面投產后，預計年產值超350億元、年納稅超10億元，用工1.8萬余人。??
改革創新是泗陽與生俱來的優良基因，也是泗陽發展行穩致遠的最強動力。今年以來，泗陽縣把建設“四化”同步集成改革示范區建設作為推動高質量發展的總牽引、加速邁向現代化的總抓手，突出信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，全面掀起新一輪改革創新、加快發展熱潮，2022年，全縣新開竣工億元以上項目數實現新突破，國家級專精特新“小巨人”企業實現“零突破”。在一批重大項目和優質企業帶動下，光伏新能源、高端紡織等產業逐步成長為宿遷特色優勢產業，產業結構日益穩固。
來 源丨泗陽縣融媒體中心
記 者丨田兆喜 顏利娟 胡曉云
編 輯丨李九凌
責 編丨陳馳騁
審 核丨凌子
