國(guó)際貨幣基金組織(IMF)22日發(fā)布報(bào)告，調(diào)高全球經(jīng)濟(jì)今明兩年的增長(zhǎng)預(yù)期。全球經(jīng)濟(jì)正面臨多重政策利好的作用，主要來(lái)自今年美國(guó)大規(guī)模減稅方案和多個(gè)央行提供寬松金融環(huán)境，但業(yè)內(nèi)人士警告，政策效應(yīng)退卻、投資不足等因素會(huì)令全球無(wú)法擺脫中期下行風(fēng)險(xiǎn)。
覆蓋最廣泛的同步增長(zhǎng)
IMF在當(dāng)日于瑞士達(dá)沃斯發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容中預(yù)計(jì)，今明兩年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期較去年10月預(yù)期均上調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)，至3.9%，為2011年以來(lái)的最大增幅。
報(bào)告還說(shuō)，120個(gè)經(jīng)濟(jì)體在2017年的增速有所上升，這些經(jīng)濟(jì)體約占全球GDP的75%。IMF表示，這是自2010年以來(lái)最廣泛的全球同步增長(zhǎng)熱潮。
IMF總裁拉加德在達(dá)沃斯發(fā)表講話(huà)時(shí)表示：“所有跡象都表明，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在今年和明年都會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。這是非常可喜的消息。”
IMF調(diào)高全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的理由來(lái)自主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展趨勢(shì)向好。路透社文章稱(chēng)，美國(guó)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響巨大。自2007至2009年的經(jīng)濟(jì)衰退以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)定但卻不溫不火的增長(zhǎng)速。
據(jù)最新報(bào)告，今明兩年新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的總體增長(zhǎng)預(yù)測(cè)不變。其中，新興亞洲發(fā)展中國(guó)家預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.5%左右，與2017年增速基本持平，該地區(qū)繼續(xù)對(duì)全球增長(zhǎng)貢獻(xiàn)一半以上。IMF同時(shí)上調(diào)了今明兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，但預(yù)計(jì)其經(jīng)濟(jì)增速將逐漸趨緩。IMF將中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)估由6.5%上調(diào)至6.6%，明年預(yù)計(jì)放緩至6.4%。
同時(shí)，今明兩年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將超過(guò)2%。其中，美國(guó)今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速將分別為2.7%和2.5%，較此前分別上調(diào)0.4和0.6個(gè)百分點(diǎn)。歐元區(qū)部分經(jīng)濟(jì)體，特別是德國(guó)、意大利和荷蘭的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有所上調(diào)，這反映了其內(nèi)需增長(zhǎng)勢(shì)頭增強(qiáng)及外部需求上升。
IMF還宣布，受全球廣泛的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是歐洲和亞洲地區(qū)顯著增長(zhǎng)的影響，將2017年經(jīng)濟(jì)增速上調(diào)至3.7%。IMF通常每年在春季會(huì)議和秋季年會(huì)期間分別發(fā)布上、下半年的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，并在年中和次年年初分別對(duì)兩份報(bào)告作出更新。
同日，普華永道對(duì)全球1300名CEO的市場(chǎng)調(diào)研顯示，57%的商業(yè)領(lǐng)袖相信在未來(lái)12個(gè)月全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)得以提升，保有這種樂(lè)觀情緒的企業(yè)家人數(shù)是去年的一倍，也是2012年以來(lái)比例最高的一次。普華永道全球董事長(zhǎng)鮑勃·莫瑞茲表示：“首席執(zhí)行官們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的樂(lè)觀看法受到極其強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的推動(dòng)。考慮到股市高漲……難怪首席執(zhí)行官們會(huì)如此滿(mǎn)懷信心。”
美國(guó)稅改釋放短期利好
此次IMF報(bào)告特別指出美國(guó)減稅改革對(duì)短期全球經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，但同時(shí)提醒該政策效力正面影響的周期有限。
IMF稱(chēng)，美國(guó)稅改最重要的部分將是下調(diào)企業(yè)所得稅，這應(yīng)能帶動(dòng)企業(yè)投資加快增長(zhǎng)。IMF預(yù)測(cè)美國(guó)聯(lián)邦稅收收入將比支出下降更多，導(dǎo)致赤字?jǐn)U大，并作為一項(xiàng)財(cái)政刺激措施來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
IMF表示，加拿大和墨西哥也將受益于美國(guó)的財(cái)政擴(kuò)張。隨著需求增加，這兩個(gè)國(guó)家對(duì)世界最重要經(jīng)濟(jì)體的出口將相應(yīng)增長(zhǎng)。
IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W伯斯法爾德指出，減稅還可能擴(kuò)大美國(guó)經(jīng)常賬赤字，令美元走強(qiáng)，并影響國(guó)際投資資金流動(dòng)。
普華永道對(duì)CEO的調(diào)查顯示，美國(guó)公司稅的削減很可能加大外資直接投資，尤其是會(huì)吸引到從歐洲和日本來(lái)的投資。在今年的調(diào)查中，美國(guó)成為最受企業(yè)青睞的投資目的地國(guó)，超過(guò)中國(guó)、德國(guó)、英國(guó)。
報(bào)告稱(chēng)，到2020年，相比較不進(jìn)行稅改，美國(guó)稅改的累積效應(yīng)將使美國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅高出約1.2個(gè)百分點(diǎn)。
但I(xiàn)MF提醒，新稅法實(shí)施后期可能會(huì)成為一個(gè)負(fù)擔(dān)，因?yàn)樵摲傻脑S多條款是臨時(shí)性的，其發(fā)揮的作用會(huì)逐漸減弱。IMF表示，2022年以后的美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)比之前預(yù)測(cè)的要弱。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普去年12月簽署了共和黨提出的規(guī)模達(dá)1.5萬(wàn)億美元的稅改立法，取得了他執(zhí)政第一年最大的立法勝利。這是上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái)的最大規(guī)模一攬子稅改計(jì)劃，將企業(yè)稅從35%削減至21%，并在一段時(shí)間內(nèi)為大部分個(gè)人減輕稅負(fù)。
信心之外仍有隱憂(yōu)
雖然IMF將全球經(jīng)濟(jì)前景形容得一片大好，但仍不忘提示中期下行風(fēng)險(xiǎn)。IMF稱(chēng)，盡管近期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)看似大致可以化解，但中期來(lái)看仍偏于下行。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)回升和更寬松的金融條件相互促進(jìn)，短期內(nèi)的周期性反彈將更強(qiáng)勁;但資產(chǎn)估值過(guò)高和嚴(yán)重收縮的期限溢價(jià)提高了金融市場(chǎng)調(diào)整的可能性，從而可能抑制增長(zhǎng)。
拉加德則強(qiáng)調(diào)，盡管全球前景使她受到“鼓舞”，但是“我們不應(yīng)該感到滿(mǎn)足”。她強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前增長(zhǎng)的可持續(xù)性所面臨的威脅。
拉加德指出，許多國(guó)家負(fù)債增加“令人擔(dān)憂(yōu)”，警告決策者不要自滿(mǎn)，稱(chēng)目前是解決其經(jīng)濟(jì)中結(jié)構(gòu)性缺陷的時(shí)候。
另外，經(jīng)濟(jì)政策周期也將影響全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期走勢(shì)。
“政治領(lǐng)袖和政策制定者必須牢記，目前的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能是由許多因素匯聚而成的，而這些因素不太可能持續(xù)很久。”奧伯斯法爾德在達(dá)沃斯全球經(jīng)濟(jì)論壇上對(duì)媒體表示。
同時(shí)，拉加德繼續(xù)呼吁加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此前，拉加德在公開(kāi)場(chǎng)合曾呼吁德國(guó)等政府，應(yīng)加大對(duì)公路、鐵路和數(shù)字化等公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資，這將有助于增加需求，提高進(jìn)口。
其他風(fēng)險(xiǎn)則來(lái)自于對(duì)全球化走勢(shì)的擔(dān)憂(yōu)。普華永道的調(diào)查顯示，近40%的受訪企業(yè)高管擔(dān)憂(yōu)全球化進(jìn)程不能彌合貧富差距，約80%認(rèn)為全球一體化趨勢(shì)正在轉(zhuǎn)變。
