新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站1月21日發(fā)表文章稱(chēng)，具有中國(guó)特色的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度已經(jīng)威力初現(xiàn)，內(nèi)部監(jiān)督不再流于形式。

文章介紹，每年1月，中國(guó)縣處級(jí)以上官員都要費(fèi)神費(fèi)力做好一件事，那就是填寫(xiě)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的表格，以備紀(jì)委查驗(yàn)。

北京某單位的中層干部老劉說(shuō)，官方2010年就出臺(tái)了干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定，“但頭幾年管得還不嚴(yán)”，而現(xiàn)在紀(jì)委每年都按20%比率查驗(yàn)表格內(nèi)容。他提到，“一查出問(wèn)題，輕則要你說(shuō)清楚，重則警告、撤職。”

文章稱(chēng)，前些年，面對(duì)腐敗猖獗，建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開(kāi)制度曾是輿論熱點(diǎn)話題。官方也一度在一些地方探索實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。新疆、廣東、浙江、四川、湖南等多個(gè)地區(qū)進(jìn)行了官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示試點(diǎn)。但這些試點(diǎn)沒(méi)多久就無(wú)疾而終。

文章稱(chēng)，2010年，官方發(fā)布《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，要求縣處級(jí)以上官員詳細(xì)填報(bào)個(gè)人和主要親屬財(cái)產(chǎn)。但在2016年以前，除非填報(bào)的官員“出事了”，官方一般并不核實(shí)填報(bào)內(nèi)容。也就是說(shuō)，對(duì)絕大多數(shù)官員來(lái)說(shuō)，這一規(guī)定仍是個(gè)“沒(méi)牙的老虎”。

2017年，中共印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》。作為配套制度，中共黨紀(jì)處分條例將隱瞞不報(bào)列入違反組織紀(jì)律范疇，各級(jí)巡視組可以抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也可調(diào)取個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，并實(shí)行“凡提必核”，將個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度與官員提拔直接掛鉤，明顯增強(qiáng)了這一制度對(duì)官員的約束力。

尤其是在信息技術(shù)進(jìn)步和數(shù)據(jù)聯(lián)通的基礎(chǔ)上，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)核查報(bào)告的能力不斷提高，對(duì)官員及其主要親屬申報(bào)的房產(chǎn)、股票、基金等信息查詢更加快捷準(zhǔn)確，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的威力開(kāi)始釋放。

文章稱(chēng)，這兩年，因隱瞞個(gè)人事項(xiàng)而露出“狐貍尾巴”的官員明顯增多。去年下半年被查的河南省人大常委會(huì)原黨組副書(shū)記王鐵、貴州省原副省長(zhǎng)蒲波，罪名中都有“不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)”;官方本月通報(bào)的內(nèi)蒙古國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室原主任文民，在北京、海南及澳大利亞墨爾本等地有35套房產(chǎn)，卻謊稱(chēng)自己租房子住，可謂是隱瞞個(gè)人事項(xiàng)的典型。

文章認(rèn)為，與前些年輿論熱議的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)并公開(kāi)制度相比，官方現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定或許有所不同。但制度的威懾力在于執(zhí)行。從執(zhí)行層面看，從過(guò)去的只報(bào)不查，到部分核查，再到“凡提必核”和按比率抽查，這一具有中國(guó)特色的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度已經(jīng)威力初現(xiàn)，可以說(shuō)是反腐敗領(lǐng)域的制度性進(jìn)步。

文章稱(chēng)，對(duì)于這一點(diǎn)，前面提到的老劉表示贊同。他認(rèn)為，干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度盡管仍屬于內(nèi)部監(jiān)督，但確實(shí)不再流于形式。