新冠肺炎疫情防控期間，為了更好地保障失業(yè)人員的基本生活，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國務(wù)院、人社部及省、市出臺(tái)了一系列失業(yè)保險(xiǎn)新政策，較好地發(fā)揮了失業(yè)保險(xiǎn)基金保民生、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展的作用。

專欄將為您解讀失業(yè)保險(xiǎn)的三大政策“禮包”，快來看看您是否符合條件!

禮包一

擴(kuò)大保障范圍

1.階段性發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金

失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的本市戶籍參保失業(yè)人員(含失業(yè)但未達(dá)到失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的參保貧困勞動(dòng)力)，可按月發(fā)放6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金。

其中，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員，給予每月500元失業(yè)補(bǔ)助金。不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的本市戶籍參保失業(yè)人員(含失業(yè)但未達(dá)到失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的參保貧困勞動(dòng)力)，參保繳費(fèi)6個(gè)月(含)以上的，給予每月1000元失業(yè)補(bǔ)助金;參保繳費(fèi)不足6個(gè)月的，給予每月500元失業(yè)補(bǔ)助金。與城鎮(zhèn)職工同等參保繳費(fèi)的外來管理技術(shù)人員，按規(guī)定參照本市戶籍人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。

需要提醒的是，失業(yè)人員含本市戶籍人員、外來管理技術(shù)人員和普通外來務(wù)工人員。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員是指領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿一直未重新就業(yè)，目前仍處于失業(yè)狀態(tài)的。不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員是指在廈參保繳費(fèi)不足1年或參保繳費(fèi)滿1年但因本人原因解除勞動(dòng)合同的失業(yè)人員，一直未重新就業(yè)，目前仍處于失業(yè)狀態(tài)的。

領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期間不享受失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金、撫恤金和生育補(bǔ)助金。

2.階段性擴(kuò)大失業(yè)普通外來務(wù)工人員保障范圍

對(duì)2019年1月1日之后參保不滿1年的失業(yè)普通外來務(wù)工人員，參照廈門低保標(biāo)準(zhǔn)每月800元，按月發(fā)放2個(gè)月臨時(shí)生活補(bǔ)助。

3.階段性加大價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼力度

對(duì)領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高一倍，領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金

自2019年12月起，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡，退休前只能享受一次。

自2020年1月起，超過法定退休年齡但尚未依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保失業(yè)人員，可申請(qǐng)辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取手續(xù)。領(lǐng)取期間，同時(shí)享受代繳基本醫(yī)療費(fèi)等其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

【溫馨提醒】

失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期滿、臨時(shí)生活補(bǔ)助期滿、被用人單位招用并參保、死亡、應(yīng)征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、被判刑收監(jiān)執(zhí)行的，以及開始領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的，停發(fā)失業(yè)補(bǔ)助金或臨時(shí)生活補(bǔ)助。

未領(lǐng)取的月份及金額可保留，領(lǐng)金期限內(nèi)再次登記失業(yè)時(shí)，失業(yè)人員可以按原渠道申請(qǐng)繼續(xù)按月領(lǐng)取剩余的月數(shù)及金額(補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不再重新計(jì)算)。

【失業(yè)補(bǔ)助金和臨時(shí)生活補(bǔ)助如何申領(lǐng)】

1.自助辦理：登錄廈門市人社局官網(wǎng)(http://hrss.xm.gov.cn，進(jìn)入個(gè)人網(wǎng)廳-社會(huì)保障-失業(yè)保險(xiǎn)待遇-失業(yè)補(bǔ)助金/臨時(shí)生活補(bǔ)助)辦理。或登錄“廈門人社個(gè)人服務(wù)”微信公眾號(hào)、國家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)(http://si.12333.gov.cn)辦理。

2.現(xiàn)場(chǎng)辦理：按失業(yè)人員失業(yè)前用人單位所屬的市或區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)(靈活就業(yè)人員按戶口所屬)。須攜帶本人身份證原件(或臺(tái)灣居民來往大陸通行證、港澳居民來往內(nèi)地通行證)、本人有銀聯(lián)標(biāo)識(shí)的廈門儲(chǔ)蓄卡辦理。如果委托他人辦理的，需提供委托人親筆書寫的委托書、委托人和被委托人身份證原件。

禮包二

企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼和穩(wěn)崗返還

1.企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼

●對(duì)在廈門行政區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，且上年度未裁員或凈裁員率低于廈門市上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，以企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

上年度凈裁員率=(上年初職工人數(shù)-上年末職工人數(shù)-上年度自然減員人數(shù))/(上年初職工人數(shù))×100%。其中，上年度自然減員人數(shù)為上年度1月-12月因退休或死亡而終止勞動(dòng)關(guān)系的職工人數(shù)。

●對(duì)2019年底參保職工30人(含)以下、裁員率不超過20%的參保企業(yè);以及2019年底參保職工30人以上、裁員率不高于2019年度全國調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)(5.5%)的中小微企業(yè)，穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%。

2.困難企業(yè)穩(wěn)崗返還

●2019年度，根據(jù)“2019年連續(xù)兩個(gè)自然季度的銷售收入(含應(yīng)征增值稅銷售額和出口額)與2018年同期相比下降30%及以上企業(yè)”，并剔除不符合“近一年參加失業(yè)保險(xiǎn)并依法繳納失業(yè)保險(xiǎn)、且繳費(fèi)滿12個(gè)月”條件的企業(yè)，形成初步符合穩(wěn)崗返還條件企業(yè)名單。

之后，再剔除“企業(yè)名單”中已辦理人力資源服務(wù)許可或勞務(wù)派遣經(jīng)營許可的人力資源服務(wù)企業(yè)、建筑勞務(wù)企業(yè)以及其他不符合條件的企業(yè)，以及具有以下情形之一的企業(yè)：經(jīng)查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，被標(biāo)識(shí)為“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當(dāng)事人”“工資支付行為C級(jí)失信單位”“環(huán)保失信黑名單”“海關(guān)失信企業(yè)”等;經(jīng)市應(yīng)急管理局確認(rèn)被列入停產(chǎn)整頓名單;經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局確認(rèn)被列入環(huán)保失信黑名單;經(jīng)市發(fā)改委、市工信局確認(rèn)已關(guān)閉、停業(yè)或注銷。

然后計(jì)算企業(yè)凈裁員率，篩選出當(dāng)期未裁員或凈裁員率低于廈門上年度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)。

當(dāng)期未裁員或凈裁員率=(上年度末參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)-當(dāng)期期末參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)-期間自然減員人數(shù))/(上年度末參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù))×100%。

按照穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)期期末(即2019年6月、9月、12月)參加失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)在職職工人數(shù)，計(jì)算符合條件企業(yè)的具體返還金額。

穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)：按本市戶籍標(biāo)準(zhǔn)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照2018年度本市戶籍人員月人均失業(yè)金×6個(gè)月計(jì)算;按非本市戶籍標(biāo)準(zhǔn)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照2018年度廈門外來人員月人均領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助費(fèi)×6個(gè)月計(jì)算。已享受穩(wěn)崗返還的企業(yè)，不再享受次年發(fā)放的上一年度穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

●疫情防控期間，對(duì)受疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望[2020年連續(xù)2個(gè)自然季度的銷售收入(含應(yīng)征增值稅銷售額和出口額)與2019年同期相比下降30%及以上]、2020年堅(jiān)持不裁員或少裁員(裁員率不高于廈門2019年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.84%，其中中小微企業(yè)的裁員率不高于2019年度全國調(diào)查失業(yè)率的控制目標(biāo)5.5%、2019年底參保職工30人及以下企業(yè)的裁員率不超過20%)、符合條件的參保企業(yè)，按照2019年度廈門月人均失業(yè)保險(xiǎn)金×6個(gè)月×參保職工人數(shù)，返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

●對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的限上旅游會(huì)展住宿餐飲企業(yè)和主管部門認(rèn)定的重點(diǎn)旅游會(huì)展住宿餐飲企業(yè)，參照暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，按照2019年度廈門月人均失業(yè)保險(xiǎn)金×6個(gè)月×參保職工人數(shù)，提前返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

【穩(wěn)崗補(bǔ)貼和穩(wěn)崗返還發(fā)放流程】

1.查詢是否符合穩(wěn)崗補(bǔ)貼條件：登錄廈門市人社局官網(wǎng)(http://hrss.xm.gov.cn)，進(jìn)入政務(wù)公開-網(wǎng)上公示-穩(wěn)崗補(bǔ)貼公示查詢。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

查詢是否符合穩(wěn)崗返還條件：登錄廈門市人社局官網(wǎng)，進(jìn)入網(wǎng)上辦事-網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳-單位網(wǎng)廳-廈門市人社局對(duì)公綜合服務(wù)平臺(tái)查詢。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

2.確認(rèn)銀行賬戶信息：符合穩(wěn)崗補(bǔ)貼和穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)，點(diǎn)擊進(jìn)入廈門市人社局官網(wǎng)-網(wǎng)上辦事-網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳-單位網(wǎng)廳-廈門市人社局對(duì)公綜合服務(wù)平臺(tái)，確認(rèn)本企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的銀行賬號(hào)等基本信息。

3.發(fā)放補(bǔ)貼資金：企業(yè)銀行賬戶信息確認(rèn)無誤后，市人社局將采取批量發(fā)放的方式，直接將穩(wěn)崗補(bǔ)貼或穩(wěn)崗返還款項(xiàng)撥付至企業(yè)銀行賬戶。

禮包三

專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格納入技能提升補(bǔ)貼

參保企業(yè)職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書，并且證書信息在國家職業(yè)資格證書聯(lián)網(wǎng)、人力資源社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心、人事考試中心、財(cái)政部全國會(huì)計(jì)資格評(píng)價(jià)網(wǎng)、工信部中國計(jì)算機(jī)技術(shù)職業(yè)資格網(wǎng)、國家衛(wèi)健委中國衛(wèi)生人才網(wǎng)等全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)上查詢得到的，可在取證之日起12個(gè)月內(nèi)，到本人失業(yè)保險(xiǎn)參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)技術(shù)技能提升補(bǔ)貼(以發(fā)證時(shí)間為準(zhǔn))。(在人社部人事考試中心聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)上可查詢到的專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格證書的，取得證書時(shí)間須在2019年1月1日及以后。)

對(duì)專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格證書，按照廈人社[2019]273號(hào)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼(1200元或1800元)。補(bǔ)貼執(zhí)行有效期至2020年12月31日。

申請(qǐng)人應(yīng)在取得技術(shù)技能等級(jí)證書之日起12個(gè)月內(nèi)(疫情防控期間順延)申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼。2019年度取得專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格等級(jí)證書的，申請(qǐng)補(bǔ)貼的期限統(tǒng)一延長至2020年12月31日。

【技能提升補(bǔ)貼如何申領(lǐng)】

1.自助辦理：登錄廈門市人社局官網(wǎng)(http://hrss.xm.gov.cn)，進(jìn)入網(wǎng)上辦事-個(gè)人網(wǎng)廳-社會(huì)保障-提升技能補(bǔ)貼。

2.現(xiàn)場(chǎng)辦理：到企業(yè)所屬的市或區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。須攜帶本人身份證原件(或臺(tái)灣居民來往大陸通行證、港澳居民來往內(nèi)地通行證)、技術(shù)技能等級(jí)證書原件及本人有銀聯(lián)標(biāo)識(shí)的廈門儲(chǔ)蓄卡。