“新基建”頂層設(shè)計將出 推動開展新業(yè)態(tài)新模式政策試點

系列重磅新政激活經(jīng)濟新動能

打造經(jīng)濟新動能將迎來系列重磅新政。4月20日，在國家發(fā)展改革委舉行的新聞發(fā)布會上，發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩透露，將研究出臺推動新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)意見。此外，數(shù)字經(jīng)濟方面，經(jīng)研究提出了15個新業(yè)態(tài)新模式重點方向，將推進相關(guān)試驗試點。

針對備受各界關(guān)注的“新基建”，伍浩表示，經(jīng)過初步研究，目前來看，新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括3個方面內(nèi)容：一是信息基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。

二是融合基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，進而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施，比如，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。

三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指支撐科學研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。

據(jù)透露，下一步，國家發(fā)展改革委將聯(lián)合相關(guān)部門，加強頂層設(shè)計。研究出臺推動新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)意見。二是優(yōu)化政策環(huán)境。修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準入規(guī)則。三是抓好項目建設(shè)。加快推動5G網(wǎng)絡(luò)部署，促進光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化升級，加快全國一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。穩(wěn)步推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的“數(shù)字+”“智能+”升級。四是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

此外，疫情中涌現(xiàn)出了不少新業(yè)態(tài)新模式，包括無接觸配送、在線醫(yī)療、在線教育、遠程辦公等在內(nèi)的很多線上線下融合的新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。在國家統(tǒng)計局剛剛公布的一季度GDP初步核算主要數(shù)據(jù)中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)表現(xiàn)亮眼，逆勢同比增長13.2%。

伍浩在發(fā)布會上回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時表示，這些新業(yè)態(tài)新模式對于引領(lǐng)創(chuàng)造新需求、培育經(jīng)濟新動能具有重要作用。發(fā)改委經(jīng)研究提出了15個新業(yè)態(tài)新模式重點方向。初步判斷，許多新業(yè)態(tài)新模式在抗擊疫情中形成相對成熟的商業(yè)模式、高質(zhì)量供給和消費習慣，正適應(yīng)、引領(lǐng)、創(chuàng)造我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展新需求，帶來新的機遇，未來將展現(xiàn)出強大的成長潛力。

他表示，近期，發(fā)改委聯(lián)合有關(guān)部門制定出臺支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展的政策意見。此外，鼓勵試點探索，推動開展新業(yè)態(tài)新模式政策試點。前期，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦已經(jīng)在部分區(qū)域布局了數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，提供改革“試驗田”。后續(xù)，將聯(lián)合有關(guān)部門有序組織試點。還將加強協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建新型數(shù)字化轉(zhuǎn)型的協(xié)同創(chuàng)新體系。