是誰給了酒店經(jīng)營者公然違法的膽氣

□　本報評論員

8月25日周六,一場大火打破了周末本應(yīng)有的寧靜與安詳。凌晨4點30分許,黑龍江省哈爾濱市太陽島景區(qū)北龍湯泉休閑酒店發(fā)生火災(zāi)事故。火災(zāi)造成20人死亡。

《法制日報》記者第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,對事故原因和酒店經(jīng)營中存在的問題進行了深入調(diào)查。從報道中我們看到,這是一場傷亡慘重的重大火災(zāi)事故,而且事故背后有一系列涉嫌監(jiān)管缺失的明顯問題。

首先,根據(jù)《哈爾濱市太陽島風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》規(guī)定,不得在景區(qū)核心區(qū)建設(shè)賓館、度假村,然而這家酒店恰恰就建在了太陽島景區(qū)核心地帶。其次,在消防監(jiān)督抽查時,這一酒店有4次抽查不合格。按道理,消防監(jiān)督抽查一次不合格就應(yīng)該停業(yè)整頓,而4次抽查都不合格的這家酒店卻依然在違法營業(yè)。是誰給了這家酒店經(jīng)營者如此公然挑戰(zhàn)法律法規(guī)的膽氣?

從上海外灘踩踏事故,到天津港大爆炸等一系列重大安全事故,我們知道,所有突然而至的重大安全事故,背后往往都存在著安全監(jiān)管缺失這一致命隱患,是監(jiān)管部門一系列違法、瀆職、失職行為才最終導(dǎo)致了各種重大安全事故的發(fā)生。國務(wù)院《消防安全責(zé)任制實施辦法》專門規(guī)定,“對履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門負責(zé)人和工作人員實行問責(zé),涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理”。在實踐中,就有不少政府官員因為安全生產(chǎn)事故而承擔(dān)法律責(zé)任。以天津港大爆炸為例,包括天津市交通運輸委員會主任武岱在內(nèi)的25名國家機關(guān)工作人員就被判刑入獄。

剛剛發(fā)生的哈爾濱太陽島景區(qū)北龍湯泉休閑酒店火災(zāi)事故也是一樣,違法在不能建酒店的地方建了酒店,在4次消防監(jiān)督抽查不合格的情況下仍然違法開業(yè)。根據(jù)最新消息,酒店法定代表人張某平因涉嫌消防責(zé)任事故罪已被刑事拘留,相信這是認真嚴肅調(diào)查事故原因繼而嚴肅追責(zé)的第一步。

必須認真嚴肅調(diào)查這起重大火災(zāi)事故責(zé)任,嚴肅追究有關(guān)部門、人員的相關(guān)責(zé)任。我們認為嚴格落實政府對于安全監(jiān)管工作的責(zé)任,必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法守法、依法行政這個關(guān)鍵。習(xí)近平總書記多次指出,全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡漠,法律意識不強。受傳統(tǒng)“官本位”和“權(quán)力本位”思想的影響,他們信奉權(quán)力、漠視法律,處理問題按照權(quán)力而不是按照法律,有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究行為,一些領(lǐng)導(dǎo)干部消極腐敗,以身試法,這些都是我們在全面推進依法治國進程中必須堅決抵制和擯棄的。

讓安全監(jiān)管制度長出牙齒,讓安全監(jiān)管責(zé)任落到實處。黨紀國法不能成為“橡皮泥”“稻草人”。必須從具體的嚴重問題抓起,特別是對于人民群眾熱切關(guān)注的事件和問題必須抓住不放。哈爾濱市太陽島景區(qū)北龍湯泉休閑酒店火災(zāi)損失慘重,酒店存在嚴重違法違規(guī)問題,必須嚴查造成這一事故的一系列深層原因,堅決依法追究相關(guān)部門、人員責(zé)任,給死傷者一個交代,給人民群眾一個交代。