上半年煤炭、電力和天然氣消費淡季不淡特征明顯——

能源行業(yè):消費持續(xù)增長 效益顯著改善

從國家能源局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，上半年經濟運行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢，疊加天氣因素，全國能源消費持續(xù)增長，生產平穩(wěn)，進口增加，能源消費結構不斷優(yōu)化——

7月30日，國家能源局召開新聞發(fā)布會，發(fā)布上半年能源形勢、可再生能源并網(wǎng)運行情況、第二季度12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報受理情況。國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍表示，上半年經濟運行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢，疊加天氣因素，全國能源消費持續(xù)增長，生產平穩(wěn)，進口增加，能源消費結構不斷優(yōu)化。

能源消費較快增長

“總體來看，上半年全國能源消費保持較快增長，尤其二季度以來，煤炭、電力和天然氣消費淡季不淡特征明顯。”李福龍說。

具體來看，煤炭消費穩(wěn)中有升。上半年，全國煤炭消費同比增長3.1%左右。主要耗煤行業(yè)中，發(fā)電用煤大幅增長，是煤炭消費增長的主要拉動力量;化工行業(yè)用煤小幅增長，鋼鐵和建材行業(yè)用煤同比下降。

石油消費保持平穩(wěn)。上半年，石油表觀消費量同比增長2.5%左右。成品油表觀消費量同比增長2.3%左右。汽油消費增速回升，柴油消費相對平穩(wěn)，煤油消費增長較快。

天然氣消費大幅增長。上半年，天然氣表觀消費量同比增長16.8%左右。城市燃氣、工業(yè)燃料和發(fā)電用氣都保持較快增長，化工用氣同比下降。同時，天然氣產供儲銷體系建設加快。“已落實的2018年天然氣供應增量比上年大幅增長，并且向大氣污染防治重點地區(qū)傾斜。加快推進天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通重點工程和環(huán)渤海地區(qū)天然氣儲運體系建設，構建‘全國一張網(wǎng)’格局，力爭今冬明春向北方地區(qū)增供量大于去冬今春增量。”李福龍表示。

能源系統(tǒng)調峰能力是保障能源有效供給的重要方面。上半年，天然氣上游供氣企業(yè)儲氣能力建設規(guī)劃和方案正在加快制定。新型儲能電站示范項目啟動建設，龍頭水庫、燃氣調峰電站、太陽能熱發(fā)電等各類靈活調節(jié)電源建設加快，熱電解耦改造和純凝火電機組深度調峰改造持續(xù)推進，部分機組改造已經完成，系統(tǒng)調峰能力逐步增強。

在一系列改革措施下，能源行業(yè)效益實現(xiàn)總體改善。數(shù)據(jù)顯示，煤炭采選業(yè)實現(xiàn)利潤約1279億元，同比增長14.8%;油氣開采業(yè)實現(xiàn)利潤約696億元，同比增長2.6倍;石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)實現(xiàn)利潤1100多億元，同比增長27.9%;電力、熱力生產和供應業(yè)實現(xiàn)利潤1800多億元，同比增長26.1%，但火電企業(yè)因煤價上漲、發(fā)電成本上升，經營形勢仍然比較嚴峻，虧損面接近一半。

電力消費持續(xù)回暖

今年全國能源消費的一大亮點，就是用電量在經歷多年的低谷后實現(xiàn)大幅反轉。數(shù)據(jù)顯示，上半年全社會用電量32291億千瓦時，同比增長9.4%，增速比去年同期提高3.1個百分點，創(chuàng)6年來新高。分部門看，二產用電增速持續(xù)回升，上拉用電增長5.3個百分點;三產、居民生活用電保持兩位數(shù)增長，合計上拉用電增長4.0個百分點。

用電量大幅增長的同時，電力消費結構也進一步優(yōu)化。上半年，二產用電比重為69.2%，比去年同期下降1.8個百分點。其中，四大高耗能行業(yè)合計用電比重為28.5%，比去年同期下降1.3個百分點;三產和居民生活用電比重合計為29.8%，比去年同期提高2.6個百分點。二產用電對全社會用電增長的貢獻率為56.5%，比去年同期下降12.2個百分點;三產和居民生活用電對全社會用電增長的貢獻率合計為42.4%，與去年同期相比提高了13.0個百分點。

電力消費結構優(yōu)化反映了新舊動能轉換加快。從拉動電力增長的角度看，二產中的醫(yī)藥、通用設備、汽車、電氣機械和器材、計算機/通信等裝備制造業(yè)用電增速均超過或接近10%。三產中的信息傳輸/軟件技術等服務業(yè)用電同比增長25.5%，帶動新興產業(yè)合計用電同比增長12.4%，比去年同期提高2.2個百分點，比上半年用電增長9.4%，也提高了3個百分點。鋼鐵、有色、建材和化工等四大高耗能行業(yè)合計用電同比增長5.1%，增速比去年同期下降1.2個百分點。

與此同時，能源消費新模式新業(yè)態(tài)加快培育。“環(huán)保產業(yè)、電能替代等領域的用電增長已經成為全社會用電增長的新動力。工業(yè)企業(yè)環(huán)保改造拉動用電增長，居民采暖、生產制造、交通運輸?shù)阮I域的電能替代持續(xù)推進。”李福龍說，上半年全國電能替代累計828億千瓦時，同比增長26%，拉動用電增長約0.6個百分點。甘肅、浙江等6個清潔能源示范省建設穩(wěn)步推進。到現(xiàn)在為止，已經有9個新能源微電網(wǎng)示范項目陸續(xù)投入運營，還有8個已經正式開工建設。

新能源消納形勢好轉

可再生能源消納一直是影響我國可再生能源發(fā)展的重要因素，隨著一系列有利政策的持續(xù)發(fā)酵，上半年，風電和光伏發(fā)電消納形勢持續(xù)好轉，棄電量和棄電率實現(xiàn)“雙降”。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國棄風電量182億千瓦時，同比減少53億千瓦時，棄風率8.7%，同比下降5個百分點。棄光電量30億千瓦時，同比減少7億千瓦時，棄光率3.6%，同比下降3.2個百分點。其中，有18個省(區(qū)、市)沒有棄風限電，另有9個省棄風率在5%以下，棄風率超過5%的只有內蒙古、吉林、甘肅和新疆4省(區(qū));有22個省(區(qū)、市)沒有棄光限電，另有6個省(區(qū))棄光率在5%以下，棄光率超過5%的只有甘肅、新疆、陜西3省(區(qū))。

“我們加強對可再生能源建設和運行的年度監(jiān)測，做到心中有數(shù)，按照可再生能源利用的情況，對可再生能源項目的建設布局實行調控，避免棄水棄風棄光問題進一步加劇，為解決棄水棄風棄光問題創(chuàng)造了有利的條件。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬說。

在調度上，以國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司為主，組織有關省級電網(wǎng)以及跨省區(qū)的電力調度，優(yōu)化運行方式，為可再生能源的消納創(chuàng)造條件。“可以說，在風電、光伏比例比較高的省級電網(wǎng)都建立了可再生能源監(jiān)測和信息優(yōu)化調度系統(tǒng)，在新能源并網(wǎng)運行、電網(wǎng)調度管理上比前幾年有了很大提升，為消納可再生能源創(chuàng)造了條件。”梁志鵬表示。

記者了解到，隨著電力體制改革和市場化交易的全面推進，各個地區(qū)也開展了各種可再生能源消納交易。簡單來說，有本地的風電、光伏和大電力用戶的交易，自備電廠置換交易，還有通過跨區(qū)的輸電通道，在更大范圍內開展可再生能源消納專項交易，有力促進了可再生能源的消納。

“總體來講，今年以來可再生能源消納取得了比較好的效果，但是面臨的形勢還十分嚴峻，可再生能源消納還是一個長期問題。”梁志鵬表示，按照能源發(fā)展戰(zhàn)略，今后可再生能源還需要更大規(guī)模地發(fā)展。從長遠來看，建立可再生能源消納利用的長效機制非常重要。目前，可再生能源電力配額制正在研究制定，準備近期再次向各方面征求意見，繼續(xù)完善該政策。