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三個原則穩步推行 有利于把“該管的”管住管好

2020-10-23 16:28:58 來源:北京商報

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10月21日,在金融街論壇上,易會滿發表重要講話,對于下一階段加強資本市場基礎制度建設的有關考慮,易會滿主要提及了六點內容,其中包括證監會將在總結科創板、創業板試點經驗的基礎上,繼續按照尊重注冊制基本內涵、借鑒國際最佳實踐、體現中國特色和發展階段三個原則,穩步在全市場推行注冊制。

易會滿主要提及的六點內容分別是以注冊制改革為龍頭,帶動資本市場關鍵制度創新;完善更具包容性、適應性的多層次資本市場體系,不斷強化直接融資對實體經濟的支持;優化推動各類市場主體高質量發展的制度機制;加強投資端制度建設;健全資本市場法治保障和配套支持機制;穩步推動資本市場制度型開放。

此外,圍繞加強資本市場的基礎制度建設,易會滿談及了三方面認識。其中,易會滿表示,完善資本市場基礎制度,是科學處理政府與市場關系的必然要求,把“不該管的”堅決放權于市場,把“該管的”管住管好。

易會滿指出,證監會始終堅持依法治市、依法監管,嚴格按制度規則辦事,這與踐行“不干預”的理念、進一步減少管制具有邏輯的一致性。建立健全公開透明的資本市場制度規則體系,讓市場對監管有明確預期,既有利于把“不該管的”堅決放權于市場,也有利于把“該管的”管住管好。

牛牛金融研究總監劉迪寰表示,注冊制下,監管層已逐步開始放權市場,其中從IPO來看,審核注冊也分為了交易所審核和證監會注冊兩個環節,各有側重,相互銜接。“這有利于實現市場生態的良性循環”,劉迪寰如是說。

此外,易會滿在會上表示,證監會將協同推進投資端改革,壯大公募基金管理人隊伍,完善投資顧問業務規則,著力提升各類資管機構的專業能力,推動優化第三支柱養老金等中長期資金入市的政策環境,培育和壯大資本市場長期投資的意愿和能力;同時,將加快推動證券集體訴訟制度落地,完善投資者權益行使保障和救濟的制度機制,積極倡導長期投資、價值投資,倡導理性的投資文化。

上海明倫律師事務所律師王智斌指出,證券類訴訟存在人數多、訴訟周期長、證據形式不統一等多種問題,代表人訴訟制度是一個解決上述諸多問題的可行方案。“訴訟代表人制度是全新的訴訟制度,諸多問題需要在司法實踐中摸索前進。總體而言,訴訟代表人制度有利于提高審判效率”,王智斌補充道。

責任編輯:ERM523

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