去年底以來(lái)，圍繞東地中海的油氣勘探活動(dòng)，土耳其與希臘的爭(zhēng)端持續(xù)數(shù)月，甚至有上升為軍事沖突之虞。
近期，土方再度出動(dòng)勘探船進(jìn)行勘探活動(dòng)，引發(fā)多方激烈博弈。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月11日，土耳其通過(guò)海上通信系統(tǒng)NAVTEX發(fā)布信息稱，土耳其勘探船奧魯奇·雷斯號(hào)將在卡斯特洛里佐島以南海域進(jìn)行勘探活動(dòng)，相關(guān)活動(dòng)會(huì)一直持續(xù)到10月22日。
土耳其頻頻主動(dòng)出擊，再次攪動(dòng)了東地中海爭(zhēng)端的一池水。而隨著東地中海地區(qū)能源博弈再次升級(jí)，相關(guān)國(guó)家的地緣關(guān)系趨于復(fù)雜，這也給該地區(qū)增添了更多不穩(wěn)定因素。
爭(zhēng)奪能源與海上邊界
地中海東部海域毗鄰歐、亞、非三大洲，因海底富含油氣資源而成為本區(qū)域乃至域外各國(guó)爭(zhēng)奪的對(duì)象。
東地中海國(guó)家新一輪的能源博弈始于去年。2019年11月27日，土耳其與獲得國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的利比亞民族團(tuán)結(jié)政府簽訂了《安全與軍事合作諒解備忘錄》與《海洋權(quán)利區(qū)域劃界諒解備忘錄》，就兩國(guó)在地中海的邊界線達(dá)成一致，明確了兩國(guó)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)的權(quán)益。
然而，對(duì)這一爭(zhēng)議海域同樣宣稱具有管轄權(quán)的塞浦路斯、希臘和埃及拒絕買(mǎi)賬，譴責(zé)土方違反國(guó)際法。
2020年7月，土耳其海軍發(fā)布勘測(cè)指導(dǎo)意見(jiàn)，涉及希臘克里特島和塞浦路斯之間海域一部分區(qū)域。希臘強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)將采取一切必要措施捍衛(wèi)主權(quán)。
后經(jīng)多方斡旋，土方宣布暫停在東地中海的能源勘探計(jì)劃，并尋求與希臘通過(guò)對(duì)話解決爭(zhēng)端。
然而，希臘與埃及外長(zhǎng)于8月6日同樣簽訂了一份海洋權(quán)利區(qū)域劃界協(xié)議，在東地中海劃設(shè)兩國(guó)油氣鉆探專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。
這令土希關(guān)系再次陷入僵局。土耳其總統(tǒng)埃爾多安直斥希埃協(xié)議“毫無(wú)意義”，土已決定恢復(fù)在東地中海的能源勘探工作，“我們認(rèn)為沒(méi)必要與那些沒(méi)有海事管轄權(quán)的國(guó)家展開(kāi)對(duì)話。”
“除了對(duì)于油氣資源的爭(zhēng)奪，塞浦路斯問(wèn)題也是土希兩國(guó)不睦的另一主要原因。”中國(guó)人民大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心執(zhí)行主任閆瑾在接受本報(bào)采訪時(shí)指出，由土耳其族建立的“北塞浦路斯土耳其共和國(guó)”僅被土耳其承認(rèn)，土方認(rèn)為自己理應(yīng)共享北塞附近的資源，這意味著其拒絕承認(rèn)希臘在地中海得到歐洲認(rèn)可的一部分專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。
應(yīng)該看到，雖然東地中海局勢(shì)時(shí)而緊張時(shí)而緩和，但基本都是圍繞油氣資源爭(zhēng)奪與海上邊界爭(zhēng)議展開(kāi)。
德法介入希土爭(zhēng)端
事實(shí)上，在奧魯奇·雷斯號(hào)勘探船于8月初赴東地中海爭(zhēng)議海域開(kāi)展地質(zhì)勘探活動(dòng)時(shí)，土希之間的爭(zhēng)執(zhí)就已經(jīng)爆發(fā)出“火藥味”。
當(dāng)時(shí)雙方軍艦持續(xù)對(duì)峙，并在相關(guān)區(qū)域展開(kāi)軍事演習(xí)。兩國(guó)的多架戰(zhàn)機(jī)還曾發(fā)生直接對(duì)峙，險(xiǎn)些擦槍走火。
“為了在資源爭(zhēng)奪中占得先機(jī)，土耳其在東地中海爭(zhēng)端中表現(xiàn)出一種咄咄逼人的態(tài)勢(shì)。”閆瑾分析道，“這在一定程度上也順應(yīng)了其外交政策的調(diào)整：既向西看，又向東看。一方面土耳其不愿放棄繼續(xù)加入歐盟，另一方面也希望增強(qiáng)自身在東地中海地區(qū)的區(qū)域強(qiáng)國(guó)作用。”
進(jìn)入10月，在北約的斡旋之下，東地中海局勢(shì)得以緩和。10月8日，土希外長(zhǎng)在出席一場(chǎng)安全論壇的間隙舉行會(huì)面。同時(shí)雙方同意繼續(xù)舉行探索性會(huì)面，約定下一輪會(huì)面由土方牽頭。
但正值希臘和土耳其政府試圖緩和雙方關(guān)系之時(shí)，土耳其11日再次將勘探船開(kāi)入爭(zhēng)議海域。
一石激起千層浪，希、德、法等國(guó)都對(duì)此做出表態(tài)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月12日，希臘譴責(zé)土耳其勘探船再赴東地中海，稱該行為是“對(duì)區(qū)域和平的直接威脅”，土方“并非誠(chéng)心誠(chéng)意尋求對(duì)話”。
另?yè)?jù)路透社10月13日消息，德國(guó)外交部長(zhǎng)馬斯表示土耳其應(yīng)避免在東地中海的天然氣爭(zhēng)端中挑釁。他呼吁土耳其保持開(kāi)放的談判態(tài)度，不要在爭(zhēng)議較大的海域恢復(fù)天然氣勘探。
而法國(guó)外交部長(zhǎng)勒德里昂直接警告稱，如果土耳其繼續(xù)挑釁鄰國(guó)且不尊重希臘和塞浦路斯的主權(quán)，那么歐盟將可能對(duì)其實(shí)施制裁。
不過(guò)，據(jù)土耳其《每日晨報(bào)》報(bào)道，土耳其重新向爭(zhēng)議海域派出勘探船事出有因。問(wèn)題就出在希臘軍方曾宣布，將于10月29日(土耳其國(guó)慶日)在愛(ài)琴海舉行實(shí)彈射擊演習(xí)。
土政府認(rèn)為，希臘此舉不僅違反了1988年禁止雙方在國(guó)慶日舉行軍事演習(xí)的協(xié)議，也故意破壞了兩國(guó)舉行試探性會(huì)談的氣氛。作為回應(yīng)，土軍方宣布將于10月28日在愛(ài)琴海舉行實(shí)彈軍事演習(xí)。
爭(zhēng)端各方均不愿妥協(xié)
今年以來(lái)，土耳其愈加強(qiáng)硬地推進(jìn)自己的勘探計(jì)劃，并頻繁與希臘形成軍事對(duì)峙。面對(duì)兩國(guó)之間劍拔弩張的局勢(shì)，歐洲媒體普遍擔(dān)憂東地中海存在爆發(fā)軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)。
然而，歐盟內(nèi)部針對(duì)東地中海爭(zhēng)端的態(tài)度卻分歧嚴(yán)重，始終缺乏統(tǒng)一行動(dòng)的決心。
置身爭(zhēng)端一線的希臘與土耳其既有舊仇又結(jié)新怨，因此迫切期待歐盟為其撐腰。
希臘不滿歐盟目前扮演的中立調(diào)解員角色，強(qiáng)調(diào)土耳其的威脅針對(duì)整個(gè)歐洲，認(rèn)為歐盟應(yīng)加大施壓力度。
法國(guó)是政治和軍事大國(guó)，外交姿態(tài)一貫強(qiáng)硬，明確反對(duì)土耳其加入歐盟，更對(duì)土方高調(diào)介入利比亞內(nèi)戰(zhàn)耿耿于懷，因此站在希臘和塞浦路斯一邊，譴責(zé)土耳其侵犯兩國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)。
作為歐盟輪值主席國(guó)的德國(guó)則盡可能保持中立態(tài)度，致力于防止地區(qū)爭(zhēng)端升級(jí)，擔(dān)心過(guò)度制裁會(huì)破壞先前與土耳其協(xié)商的成果，反而使得土更加強(qiáng)硬。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)分析認(rèn)為，法德兩國(guó)的策略是分別唱“紅白臉”，交替使用“胡蘿卜”與“大棒”，以期更好地約束土耳其。
“其實(shí)土耳其更希望美國(guó)在背后支持它，但白宮不太愿意在東地中海爭(zhēng)端中出頭。”在閆瑾看來(lái)，美國(guó)同時(shí)也不希望這場(chǎng)博弈愈演愈烈，甚至爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。畢竟作為北約的“老大哥”，美國(guó)當(dāng)然不愿看到土希兩個(gè)成員國(guó)鬩墻。
在隔空的“口水仗”之中，爭(zhēng)端各方都不愿做出讓步或妥協(xié)，歐盟與北約也沒(méi)有采取行之有效的措施介入調(diào)停。如此看來(lái)，東地中海在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)風(fēng)平浪靜。
