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支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市 支持投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)依法作為代表人參加訴訟

2020-10-12 16:50:09 來源:廣州日?qǐng)?bào)

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國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出了六個(gè)方面17項(xiàng)重點(diǎn)舉措。

一是提高上市公司治理水平。完善公司治理制度規(guī)則,明確控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的職責(zé)界限和法律責(zé)任,健全機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的渠道和方式,加快推行內(nèi)控規(guī)范體系,強(qiáng)化上市公司治理底線要求,切實(shí)提高公司治理水平。完善分行業(yè)信息披露標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)信息披露針對(duì)性和有效性。

二是推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。全面推行、分步實(shí)施證券發(fā)行注冊制,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。完善上市公司資產(chǎn)重組、收購和分拆上市等制度,允許更多符合條件的外國投資者對(duì)境內(nèi)上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資。完善上市公司再融資發(fā)行條件。探索建立對(duì)機(jī)構(gòu)投資者的長周期考核機(jī)制,吸引更多中長期資金入市。健全激勵(lì)約束機(jī)制。

三是健全上市公司退出機(jī)制。嚴(yán)格退市監(jiān)管,完善退市標(biāo)準(zhǔn),簡化退市程序,嚴(yán)厲打擊惡意規(guī)避退市行為,加大對(duì)違法違規(guī)主體的責(zé)任追究力度。暢通主動(dòng)退市、并購重組、破產(chǎn)重整等上市公司多元化退出渠道。

四是解決上市公司突出問題。積極穩(wěn)妥化解上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持控制增量、化解存量,強(qiáng)化場內(nèi)外一致性監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。對(duì)已形成的資金占用、違規(guī)擔(dān)保問題,要限期予以清償或化解。強(qiáng)化應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件政策支持。

五是提高上市公司及相關(guān)主體違法違規(guī)成本。加大對(duì)欺詐發(fā)行、信息披露違法、操縱市場、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為的處罰力度。推動(dòng)增加法制供給,加重財(cái)務(wù)造假、資金占用等違法違規(guī)行為的行政、刑事法律責(zé)任,完善證券民事訴訟和賠償制度,支持投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)依法作為代表人參加訴訟。

六是形成提高上市公司質(zhì)量的工作合力。持續(xù)提升監(jiān)管效能,強(qiáng)化上市公司主體責(zé)任,壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,完善上市公司綜合監(jiān)管體系,建立健全信息共享機(jī)制,共同營造支持上市公司高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。

責(zé)任編輯:ERM523

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