推進(jìn)高水平雙創(chuàng) 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

高科技重塑“創(chuàng)新成都”

“零排放、無(wú)污染”氫能源公交車在成都市郫都區(qū)投入運(yùn)行。

劉剛鈺攝

在2018年全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周(以下簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)周”)成都主會(huì)場(chǎng)外，碲化鎘太陽(yáng)能發(fā)電玻璃組成了面積約30平方米的玻璃幕墻，這些玻璃在較弱的光強(qiáng)下也可以發(fā)電，不再受晴天、陰天的限制，突破了傳統(tǒng)太陽(yáng)能發(fā)電的局限性。由成都中建材光電材料有限公司研制的這種“黑科技”發(fā)電玻璃，已于今年4月實(shí)現(xiàn)量化投產(chǎn)，成為目前世界上能夠量產(chǎn)的最大尺寸碲化鎘太陽(yáng)能發(fā)電玻璃。

10月9日，由電子科技大學(xué)機(jī)器人研究中心程洪教授創(chuàng)立的布法羅機(jī)器人科技(成都)有限公司研發(fā)的外骨骼機(jī)器人，能幫助截癱患者獨(dú)立起身、站立，配合拐杖支撐引領(lǐng)穿戴者以大約20厘米的恒定距離向前邁步。這個(gè)曾在好萊塢電影《阿凡達(dá)》里出現(xiàn)的橋段，在成都成為現(xiàn)實(shí)。

同樣是“黑科技每日秀”展區(qū)，東方電氣(成都)氫燃料電池科技有限公司帶來了一款氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)。今年6月—7月，首批10輛“成都造”氫燃料電池公交車，已經(jīng)在郫都區(qū)載客試運(yùn)行兩個(gè)月，這是成都首條氫燃料電池公交車示范線……

肝癌內(nèi)照射治療的放射性栓塞微球、新型激光電視、高通量基因分型系統(tǒng)等前沿黑科技組團(tuán)亮相，實(shí)力“圈粉”。“黑科技每日秀”成為雙創(chuàng)周成都主會(huì)場(chǎng)最大看點(diǎn)，讓人感受到，未來已來。

為前沿黑科技專設(shè)“秀場(chǎng)”，在歷屆全國(guó)雙創(chuàng)周上，還是頭一次。

“雙創(chuàng)”助力高質(zhì)量發(fā)展

打破“象牙塔”的圍墻，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)盤活高校院所科技成果向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化——這種激活城市創(chuàng)新最大存量為創(chuàng)業(yè)最大增量的探索，在打造雙創(chuàng)“升級(jí)版”的成都持續(xù)開展。

“西南交大九條”的印發(fā)，開啟了國(guó)內(nèi)高校職務(wù)科技成果混合所有制改革的探索，在全國(guó)率先探索“早確權(quán)、早分割、共享制”職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革。截至今年7月，試點(diǎn)已拓展到全省20所高校院所，超過400項(xiàng)職務(wù)科技成果成功得到分割確權(quán)，孵化培育高新技術(shù)企業(yè)百余家，帶動(dòng)社會(huì)投資超過百億元。

2017年，成都全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)14.6%，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)18.8%，高新技術(shù)產(chǎn)值近萬(wàn)億元。與此同時(shí)，全市國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到110家;規(guī)劃建設(shè)10個(gè)環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈，帶動(dòng)高校、院所和社會(huì)資本投入超過10億元;與知名高校、院所、企業(yè)簽約項(xiàng)目227個(gè)，66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)外大學(xué)簽約全覆蓋……成都打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化鏈條，整體構(gòu)建以高校院所為基礎(chǔ)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、軍民深度融合的城市創(chuàng)新體系。

動(dòng)力支撐穩(wěn)步增強(qiáng)

7月2日，全球領(lǐng)先的醫(yī)藥企業(yè)賽諾菲“中國(guó)中西部運(yùn)營(yíng)與創(chuàng)新中心”及“全球研發(fā)運(yùn)營(yíng)中心”落戶成都高新區(qū)，這是世界500強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)首個(gè)在成都直接投資運(yùn)營(yíng)的醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)中心和區(qū)域總部。300名本地醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域人才的招募計(jì)劃，將有力發(fā)掘并整合本土的研發(fā)潛力。

立足國(guó)家開放大局，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈，成都正在吸引更多全球頂尖的研發(fā)企業(yè)落戶。目前成都落戶世界500強(qiáng)企業(yè)285家，總數(shù)比2017年增加4家。“世界500強(qiáng)企業(yè)落地是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，它們選擇哪個(gè)城市，意味著整個(gè)世界的投資人、企業(yè)家對(duì)哪個(gè)城市充滿信心。”西南交通大學(xué)教授、成都市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)副主席陳光說。

深度鏈接全球創(chuàng)新資源，成都正發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市提供動(dòng)力支撐。當(dāng)前，成都已匯聚了越來越多的全球創(chuàng)新資源：西門子工業(yè)軟件全球研發(fā)(成都)中心和西門子智能制造(成都)創(chuàng)新中心、蘋果中國(guó)服務(wù)中心、世界醫(yī)療巨頭美敦力醫(yī)療創(chuàng)新中心、全球觸控產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)業(yè)成科技全球研發(fā)中心……

持續(xù)深化“放管服”改革、“三十二證合一”、工商企業(yè)登記辦理時(shí)限大大縮減、實(shí)施“全網(wǎng)通辦”，讓創(chuàng)業(yè)者“最多跑一次”。成都找準(zhǔn)制約創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、創(chuàng)業(yè)謀事的“痛點(diǎn)”，不僅吸引全球?qū)Τ啥嫉那嗖A和關(guān)注，更加速釋放了本土的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。2017年，全市新登記市場(chǎng)主體46.4萬(wàn)家、增長(zhǎng)42%，新增科技型企業(yè)2萬(wàn)戶、新增就業(yè)近30萬(wàn)人。其中新經(jīng)濟(jì)企業(yè)爆發(fā)力顯著，成為創(chuàng)新“快車道”上的佼佼者：新潮傳媒成為成都第一家“獨(dú)角獸”企業(yè)，極米科技、醫(yī)云科技等一批準(zhǔn)“獨(dú)角獸”企業(yè)快速發(fā)展，成都流量經(jīng)濟(jì)指數(shù)在新一線城市中排名第一。

通過技術(shù)滲透、擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移不斷催生新業(yè)態(tài)新模式，成都打造全球有影響力的“新經(jīng)濟(jì)之城”。此次雙創(chuàng)周成都80家新經(jīng)濟(jì)企業(yè)108項(xiàng)成果以場(chǎng)景化的方式呈現(xiàn)，充分展示著成都圍繞經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最新成果。

人才活力持續(xù)迸發(fā)

不久前在成都舉辦的西博會(huì)上，清華大學(xué)機(jī)器人技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)博士桂仲成領(lǐng)到了成都經(jīng)開區(qū)向他發(fā)放的“蓉城人才綠卡”，將享受政務(wù)辦理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活休閑、商務(wù)出行四大板塊便利化服務(wù)。

“人才”是創(chuàng)新的關(guān)鍵。去年7月，成都“人才新政12條”發(fā)布，優(yōu)化人才落戶制度、實(shí)施人才安居工程、建立蓉城人才綠卡制度……加速聚集海內(nèi)外“高精尖缺”人才和高技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。新政實(shí)施以來，成都吸引高學(xué)歷青年人才超過24萬(wàn)人，全市人才凈流入率位居全國(guó)前三。

聚英才，給平臺(tái)。成都充分整合多方資源，建設(shè)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺(tái)，推動(dòng)政策、技術(shù)、資本等各類要素向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚。突出打造眾創(chuàng)空間引領(lǐng)區(qū)，大力打造雙創(chuàng)載體集聚區(qū)、雙創(chuàng)載體特色區(qū)……現(xiàn)已初步形成眾創(chuàng)空間體系，共建成市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間200家。

啟動(dòng)設(shè)立總規(guī)模1000億元的成都發(fā)展基金;引導(dǎo)組建14只、總規(guī)模12.4億元的天使投資基金;財(cái)政資金由“撒花椒面”改革為“投、貸、貼”……截至2018年7月，“科創(chuàng)投”幫助70個(gè)項(xiàng)目完成投資共計(jì)4.9億元，“科創(chuàng)貸”支持1294家企業(yè)(團(tuán)隊(duì))獲得債權(quán)融資超過28.5億元，“科創(chuàng)貼”共為1939家企業(yè)提供補(bǔ)助金額2.4億元。

大格局引才，大手筆扶持，成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)意源泉充分涌流的氣象加速成形。

帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)

黑科技每日秀、@活動(dòng)周、創(chuàng)業(yè)樂天府等展示優(yōu)勢(shì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、特色創(chuàng)新成果，形象化、立體化地呈現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新理念和文化，成都展開了一場(chǎng)人人參與、人人盡力、人人享有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果更多更公平地惠及全體市民。

結(jié)合成都高校資源富集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體眾多、宜居宜業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鮮明等特點(diǎn)，成都各區(qū)(市)縣和開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)連續(xù)舉辦校院企地深度融合發(fā)展集中簽約、人工智能引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展論壇等20余場(chǎng)地方特色活動(dòng)，開展雙創(chuàng)成果交流、政策研討、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等系列活動(dòng)。

天府新區(qū)、郫都區(qū)、四川大學(xué)、新希望集團(tuán)全國(guó)雙創(chuàng)示范基地帶動(dòng)效應(yīng)明顯，探索形成政府服務(wù)創(chuàng)新主體、高校驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新、企業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)新孵化的雙創(chuàng)新模式，建成市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間594萬(wàn)平方米，持續(xù)開展“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”系列活動(dòng)，舉辦全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)，“菁蓉匯”“創(chuàng)交會(huì)”“蓉創(chuàng)茶館”已成為成都“雙創(chuàng)”特色品牌。