通訊員 張雋瑋

4月22日，武漢市東湖高新區政府采購免收“兩金”改革試點滿一周年，400余家企業、523個項目受益，共計7.07億元企業資金得到釋放。

一年前，東湖高新區發文（《武漢東湖新技術開發區管理委員會關于全面停止收取政府采購投標保證金履約保證金有關事項的通知》，以下簡稱《通知》），全面停止收取政府采購投標保證金和履約保證金。

這是繼全面推行招投標全流程電子化后，東湖高新區進一步深化“放管服”改革，降低政府采購制度性交易成本，優化營商環境，激發公共資源交易市場活力的又一重要舉措。

“這次中標，免收‘兩金’為我們省了1.9億元的資金占用，效果非常明顯！”3月9月，中建三局聯合體中標光谷人民醫院工程總承包（EPC）項目，中標人代表中建三局集團有限公司負責人感受到免收“兩金”政策給企業帶來的便利。

此外，東湖高新區在改革試點的政府采購工程招標投標免收“兩金”的基礎上，還拓寬了免收范圍，對所有類別（包括貨物和服務）的政府采購項目均實行免收“兩金”政策。

“在改革政策的執行上，我們區一直走在前列。”東湖高新區區公共資源交易中心、政府采購中心相關負責人介紹說，除了免收“兩金”，高新區也不收取企業場地服務費、交易服務費等任何其他費用，堅決執行“零繳費”服務模式。僅免收服務費一項，年均可為企業節省2000余萬元。

為確保改革成效進一步落地落實，東湖高新區還上線了政府采購電子交易系統，嵌入“免收‘兩金’”模塊，實現全程數字化留痕、事后可溯可查；在便利企業方面，推出“早晚彈性辦、午間不間斷、周末不打烊”延時服務，設置隔夜評標休息室，提供24小時服務保障。

同時，為防控因免收“兩金”帶來的企業履約風險，高新區緊抓政府采購關鍵環節，做實監管：在資格預審階段，對企業信用信息進行審查，確保“源頭篩查”到位；在合同簽訂階段，明確告知企業“違約”應承擔的責任，確保“過程管理”到位；在企業履約階段，依法依規進行事后抽查、排查，確保“標后履約”到位。

“改革試點一年以來，享受免收‘兩金’政策的523個項目均嚴格按合同履約，未因免收‘兩金’出現任何投訴。”東湖高新區財政部門相關負責人說道。