3月30日下午，省政府新聞辦舉行“省市縣三級聯(lián)動優(yōu)化營商環(huán)境”系列新聞發(fā)布會第二場新聞發(fā)布會。

宜昌市夷陵區(qū)區(qū)長李興兵介紹，近年來，夷陵區(qū)堅持系統(tǒng)集成、整體推進營商環(huán)境建設，取得了較好的工作成效，被命名為全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)，多項改革經(jīng)驗在省市推介。

堅持問題導向，全力推動項目建設提速換擋

做好全過程服務。推行“一線工作法”，實行“一個項目、一個領導牽頭、一個專班對接、一個專員服務”，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，把貼心服務貫穿項目建設全過程，以真情服務換取企業(yè)家的投資信心。多家企業(yè)將總部由外地遷入夷陵。

做實全周期管理。開發(fā)項目全周期管理平臺，將該區(qū)262個項目全部納入平臺動態(tài)管理，圍繞8個關鍵時間節(jié)點，設立三級預警，構建了從項目謀劃到竣工投產(chǎn)的全周期管理閉環(huán)，提速項目建設，擴大有效投資。

做優(yōu)全要素保障。建強園區(qū)承載，高標準規(guī)劃建設高鐵北站產(chǎn)業(yè)園、東城科技創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)，構建“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條體系。推行容缺審批、并聯(lián)審批，同時強化水電路氣熱網(wǎng)等基礎配套，強化要素保障能力，實現(xiàn)標準地出讓，拿地即開工。

堅持目標導向，全力推動企業(yè)發(fā)展提能升級

改革賦能優(yōu)環(huán)境。在全省率先推進綜合行政執(zhí)法、招投標評定分離、不動產(chǎn)宗地分割等改革，積極開展集體建設用地入市、點狀供地等改革，推行柔性執(zhí)法、首違不罰，為企業(yè)創(chuàng)造一流發(fā)展環(huán)境，堅定企業(yè)家在夷投資信心。綜合執(zhí)法局獲評“湖北第三屆改革獎”。

“雙百”服務促發(fā)展。選派50名區(qū)級領導及233名服務專員，包聯(lián)250家企業(yè)，定期走訪、問需問計、出謀劃策，推進政企關系向“參謀式”“伙伴式”轉(zhuǎn)變。制定“雙百”服務考核辦法，實行月度通報、季度述職、年度考核機制，以實實在在的行動助推企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。去年，該區(qū)新增“四上”企業(yè)100家。

培優(yōu)扶強增動能。實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)“三年翻番”、中小企業(yè)“三年上市”等行動計劃。嚴格落實減稅降費政策。聚焦企業(yè)融資難題，適時組織政銀企對接活動，暢通企業(yè)融資渠道。去年，該區(qū)開展各類“政銀企”對接會30余場，為200余家企業(yè)發(fā)放貸款過100億元。

堅持需求導向，全力推動政務服務提質(zhì)增效

窗口整合，實現(xiàn)“一窗”受理。按照業(yè)務相近原則，將入駐區(qū)政務服務中心的36個部門828項服務事項整合為企業(yè)開辦、社保綜合、稅務綜合等9個綜窗。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置企業(yè)服務、個人服務和公安綜合3個綜窗，村（社區(qū)）設置1個綜窗。實行“前臺受理、后臺審批、統(tǒng)一出件”，讓群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路。

流程再造，實現(xiàn)“一事”聯(lián)辦。采取跟班學習、組織輪訓、交互培訓等方式，推動窗口服務人員由“單科作業(yè)”向“全科通辦”轉(zhuǎn)變。通過流程再造，實現(xiàn)240項高頻主題事項“一事聯(lián)辦”，各類事項平均辦理時限壓縮88.5%，跑動次數(shù)減少70%以上。

雙線運行，實現(xiàn)“一次”辦成。打通信息數(shù)據(jù)壁壘，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)統(tǒng)一接入?yún)^(qū)級平臺，實現(xiàn)“一號申請、一次認證、多點互聯(lián)”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心和人群集中區(qū)域設置24小時自助服務驛站，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記等151個事項服務“不打烊”。

（湖北日報全媒記者 李源）