2月14日上午，常德市鼎城區第十八屆人民代表大會第二次會議開幕。常德市政協副主席、鼎城區委書記朱金平出席會議，鼎城區委副書記、區人民政府區長陳遠作政府工作報告。

本次大會應到代表287人，實到代表283人，符合法定人數。

本次大會執行主席朱金平、陳遠、余習瓊、謝夢、黃秋云、李三葆、周偉建、李書躍、李軍華、李國忠、何福珍、孫啟林在主席臺前排就坐。雷建國等區委、區政府、區政協、區人武部、常德高新區領導以及大會主席團其他成員在主席臺就坐。參加區政協十屆二次會議的政協委員，各鄉鎮（場）、街道及區直各單位主要負責人列席會議。

大會主席團常務主席、本次會議執行主席、區人大常委會主任余習瓊主持會議，并宣布大會開幕。

鼎城區委副書記、區人民政府區長陳遠向大會作政府工作報告。

報告全面回顧了鼎城區2021年的工作。2021年，全區上下堅定不移聚力興江南，城市品質穩步提升；著力強園區，產業升級步伐加快；大力抓三農，鄉村振興全域推進；奮力攻難關，發展底線守得更牢；傾力惠民生，社會事業穩步發展；致力提效能，自身建設全面加強。全區上下勠力同心、風雨兼程，如期實現了全面小康夢想，不斷鞏固了農業大區、工業強區、核心城區地位，捧回了國家級高新區的金字招牌，實現了從“橋南”到“江南”的蝶變。

2021年全區完成地區生產總值415.9億元，增長8.4%；一般公共預算收入27.8億元（其中，地方一般公共預算收入17.8億元，增長8.3%，總量全市第一、全省第17位）；固定資產投資增長13.4%；城鄉居民人均可支配收入分別增長8.2%、10.8%。

報告指出，過去五年，是搶抓機遇、攻堅克難、碩果累累的五年。五年來，鼎城發展質量全面提升，城鄉面貌煥然一新，三大攻堅深入推進，改革開放成效明顯，民生福祉顯著改善。今后五年經濟社會發展的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持系統觀念和底線思維，更好統籌發展和安全，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，認真落實市委“建設社會主義現代化新常德”部署要求，深入落實區第十三次黨代會精神，大力“打造現代江南、建設幸福鼎城”，推動經濟平穩健康運行和社會和諧穩定，奮力書寫全面建設社會主義現代化鼎城新篇章。

報告指出，2022年是新一屆政府履新之年，將堅決貫徹落實中央、省市和區委決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進，量力而行、盡力而為，深入實施“六大專項行動”，認真做好“壓、降、爭、增、保”五字文章，推動全區經濟社會平穩發展。

2022年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%以上，地方一般公共預算收入增長7%以上，規模工業增加值增長8%以上，固定資產投資增長8%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，居民人均可支配收入增長7.5%以上，全社會研發經費投入增長12%以上。

報告指出，為實現上述目標，今年將重點抓好以下六個方面的工作：

一、抓項目、穩增長。通過全力以赴爭資爭項、堅定不移招大培強、持之以恒優化環境，落實十大重點項目，扎實抓好項目建設；

二、提品質、興江南。進一步推進城市更新、細化城市管理、繁榮城市經濟，著力推進城市提質；

三、抓產業、強園區。不斷推動集群發展、強化科技創新、深化園區改革，大力建設“五好園區”；

四、重三農、促振興。積極發展高效農業、推進鄉村建設、增強基層活力，全域推進鄉村振興；

五、辦實事、惠民生。全面完善社會保障，辦好人民滿意教育，推進健康鼎城建設，加快發展文旅事業，切實推進民生改善。

六、防風險、保穩定。防范化解好金融風險、生態風險、安全穩定風險，堅決守住發展底線。

報告強調，新的一年，區人民政府將切實加強自身建設，做到始終高舉旗幟、忠誠履職；堅持厲行法治、依法履職；帶頭堅守初心、擔當履職；自覺嚴格要求、廉潔履職，始終以優良作風、嚴明紀律和過硬本領，加快建設讓黨放心，讓人民滿意的服務型政府。

 陳遠最后說，百舸爭流須破浪領航，千帆共競當奮勇爭先！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，認真落實“建設社會主義現代化新常德”部署要求，在區委的堅強領導下，大力弘揚扛鼎精神，全力打造現代江南、建設幸福鼎城，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

會議還書面提交了鼎城區2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告；書面提交了鼎城區2021年財政預算執行情況與2022年財政預算（草案）的報告。