16條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)呛毕冗M(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“鋼筋脊柱”。
“十四五”開局之年，湖北實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的強(qiáng)力支撐，是促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈素質(zhì)整體躍升、補(bǔ)齊短板、鍛造長板的重要舉措。
《湖北省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制實(shí)施方案（2021-2023年）》自今年4月份印發(fā)以來，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位圍繞強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、固鏈目標(biāo)，聚焦汽車、智能制造裝備、集成電路、光通信、現(xiàn)代化工、節(jié)能環(huán)保、紡織、食品、新材料、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件和信息服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶和海洋工程裝備、航空航天等16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，著力破解堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，加快推進(jìn)鏈長制各項(xiàng)工作，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，做大做強(qiáng)“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，為湖北“鏈”就高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。
“6個(gè)強(qiáng)化”精準(zhǔn)施策
各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門積極響應(yīng)、密切配合，建立健全省市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)絡(luò)推進(jìn)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈工作，迅速組織開展各項(xiàng)工作。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)協(xié)作
建立鏈長制推進(jìn)工作專班，協(xié)調(diào)解決鏈長制推進(jìn)過程中遇到的難題，凝聚產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)合力。今年以來，專班通過對(duì)走訪服務(wù)企業(yè)收集到的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)分辦，各有關(guān)部門共解決企業(yè)發(fā)展難題近200個(gè)。
強(qiáng)化現(xiàn)狀摸底
省經(jīng)信廳會(huì)同各鏈長制牽頭部門，圍繞16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈深入調(diào)研摸底，精心編制產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)基本信息表、產(chǎn)業(yè)鏈圖譜（即產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)結(jié)構(gòu)圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、發(fā)展路線圖、產(chǎn)業(yè)布局圖和招商目標(biāo)圖等“五圖”），科學(xué)擬定產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃和工作方案，有序推進(jìn)鏈長制工作。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商
黃石市組建12條產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，促成聞泰科技、廣合科技等一批頭部企業(yè)落戶，推進(jìn)宏和電子、大冶有色40萬噸陰極銅、華新億噸機(jī)制砂等重大項(xiàng)目建設(shè)。荊門市推動(dòng)億緯動(dòng)力新增投資225億元?jiǎng)恿?chǔ)能產(chǎn)業(yè)園及鋰電池材料和循環(huán)利用項(xiàng)目，吸引新宙邦、上海恩捷、深圳科達(dá)利等頭部企業(yè)投資。荊州市引進(jìn)一期投資123億元的華魯恒升荊州現(xiàn)代煤化工基地項(xiàng)目；美的冰箱、洗衣機(jī)、中央空調(diào)項(xiàng)目接連落戶荊州，助力荊州成為國內(nèi)重要的智能家電生產(chǎn)基地，今年引進(jìn)美的系配套企業(yè)28家。宜昌市開工總投資額320億元的寧德時(shí)代邦普一體化新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。仙桃市總投資350億元的容百科技40萬噸產(chǎn)能正極材料制造基地等重大項(xiàng)目加快簽約推進(jìn)。
強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力提升和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，建立“揭榜掛帥”攻關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目庫項(xiàng)目超400個(gè)，今年實(shí)施攻關(guān)項(xiàng)目29個(gè)。
強(qiáng)化智力支撐
組建16條產(chǎn)業(yè)鏈專家咨詢組，由院士、企業(yè)高管領(lǐng)銜專家團(tuán)隊(duì)，深入分析各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展面臨的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，研判發(fā)展形勢，商議破題之策。今年，全省新認(rèn)定了北斗、氫能、資源循環(huán)利用等省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。
強(qiáng)化考核落實(shí)
部分市州將鏈長制作為重點(diǎn)工作納入考核、強(qiáng)化督辦，在省市兩級(jí)的推動(dòng)下，今年有6個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
“數(shù)”讀鏈長制成效
堅(jiān)持“點(diǎn)線面”協(xié)同發(fā)力，以“3個(gè)全力”統(tǒng)籌抓好領(lǐng)軍企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)的“點(diǎn)”，連接打通穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈的“鏈條式”的“線”，做大做強(qiáng)“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的“面”。
——全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，面向市場創(chuàng)新主體，省市縣協(xié)同分別對(duì)投資過50億元、10億元、1億元的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行謀劃庫、儲(chǔ)備庫、建設(shè)庫、達(dá)產(chǎn)庫“四庫”管理，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見效。
建立產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)融資清單，協(xié)調(diào)建設(shè)銀行、進(jìn)出口銀行、興業(yè)銀行、漢口銀行等金融機(jī)構(gòu)，開展產(chǎn)融對(duì)接，相關(guān)銀行制造業(yè)貸款余額增長20%以上。大力支持產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)技改項(xiàng)目，省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)分三批支持的441個(gè)投資類項(xiàng)目（其中391個(gè)技改類項(xiàng)目）中，16條產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目數(shù)量及支持資金占比均超過85%。
——全力搭建服務(wù)平臺(tái)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游，開展供需對(duì)接。利用“光博會(huì)”招引產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，簽約重大項(xiàng)目27個(gè)、總金額306億元，涵蓋激光、半導(dǎo)體、人工智能、量子信息等細(xì)分領(lǐng)域。借助2021中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)平臺(tái)，簽約重大項(xiàng)目44個(gè)、總金額680.6億元，涵蓋5G智能化場景開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、人工智能創(chuàng)新中心等領(lǐng)域。
牽頭部門這樣
強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、固鏈
省經(jīng)信廳會(huì)同各鏈長制牽頭部門，深入調(diào)研16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，精心編制產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)基本信息表，繪制產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)結(jié)構(gòu)圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、發(fā)展路線圖、產(chǎn)業(yè)布局圖和招商目標(biāo)圖等產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。
依托重點(diǎn)企業(yè)和國家信息光電子制造業(yè)創(chuàng)新中心，發(fā)揮我省光通信產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升武漢光博會(huì)的影響力，打造光通信產(chǎn)業(yè)高地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)交流，進(jìn)一步鞏固我省光通信產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先的地位。以武漢為中心，荊州、孝感、潛江、黃石、荊門、鄂州、黃岡、十堰等地為支撐，培育形成國際一流的光通信產(chǎn)業(yè)集群；依托重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展存儲(chǔ)芯片、光通信芯片、北斗芯片，努力形成以芯片設(shè)計(jì)、制造、封裝測試與材料為配套的較為完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。
省委軍民融合辦編制船舶和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)鏈、航空航天產(chǎn)業(yè)鏈《工作手冊(cè)》《基本情況及工作方案》《工作專班方案》，協(xié)調(diào)工信部與湖北省政府簽訂合作備忘錄，共同推動(dòng)綠色船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
開展“中國航天日”系列活動(dòng)，組織“遙感與生活”科普知識(shí)講座。指導(dǎo)組織第七屆中國（國際）商業(yè)航天高峰論壇，論壇于11月25日成功舉行。
省發(fā)改委以“十四五”打造萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域聚集，鞏固發(fā)展“武襄十隨”漢江汽車走廊，進(jìn)一步提高產(chǎn)能利用率和核心競爭力。面對(duì)“缺芯”的不利影響，配合省經(jīng)信廳等部門積極落實(shí)省級(jí)相關(guān)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)多方組織芯片貨源，保障生產(chǎn)銷售。
及時(shí)編制全省汽車和高端裝備產(chǎn)業(yè)招商引資目錄，創(chuàng)新招商方式，通過以商招商、合作招商、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等多種方式，促進(jìn)招商引資主體多元化、對(duì)象精準(zhǔn)化。
省科技廳在人工智能和大數(shù)據(jù)領(lǐng)域分別成立了以李建成院士和龔建雅院士為組長的專家咨詢組，專家組還吸納了華為、小米、科大訊飛等重點(diǎn)企業(yè)代表。走訪調(diào)研武漢、襄陽等16家產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)；幫助7家大數(shù)據(jù)企業(yè)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策350萬元，1家人工智能企業(yè)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策100萬元。
編制完成省“十四五”人工智能和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和湖北省新一代人工智能和大數(shù)據(jù)創(chuàng)新鏈五年行動(dòng)方案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年完成大數(shù)據(jù)項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目65個(gè)，總投資規(guī)模78.44億元；人工智能項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目123個(gè)，總投資規(guī)模126.04億元。
省生態(tài)環(huán)境廳深化省內(nèi)外調(diào)研，共收集省內(nèi)1135家企業(yè)報(bào)送資料數(shù)據(jù)，16個(gè)市州節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，收集省直部門報(bào)告5份，數(shù)據(jù)表15份。實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí)湖南、浙江、安徽、廣東經(jīng)驗(yàn)。對(duì)山東、江蘇、河南等三個(gè)典型省份資料數(shù)據(jù)進(jìn)行了重點(diǎn)研究。在廣泛、深入調(diào)研基礎(chǔ)上，組織編制了湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)研報(bào)告。
在調(diào)研基礎(chǔ)上，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，編制了我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃初稿。在部門職責(zé)分工方面，明確省生態(tài)環(huán)境廳作為牽頭單位，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，負(fù)責(zé)涉及環(huán)境服務(wù)業(yè)及市場需求引導(dǎo)工作。
省衛(wèi)健委針對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈組建了專家咨詢組，選擇省內(nèi)新材料領(lǐng)域研發(fā)、生產(chǎn)、管理、財(cái)務(wù)方面7位學(xué)者及企業(yè)負(fù)責(zé)人為咨詢專家。制定了重點(diǎn)工作推進(jìn)事項(xiàng)及時(shí)序安排建議；建立了問題清單辦理機(jī)制。
積極開展新材料產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查研究，調(diào)查了解產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)、關(guān)鍵共性技術(shù)、制約瓶頸等情況，分析存在的問題，明確發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)及發(fā)展路徑，提出保障措施。
省市場監(jiān)管局就軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，委托直屬省電子信息產(chǎn)品質(zhì)檢院赴國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心、華中科大網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院、國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地開展專題調(diào)研，并與國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心簽訂合作協(xié)議，合作建設(shè)工業(yè)信息安全實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)合開展工業(yè)信息安全技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究。
省計(jì)量院國家城市能源中心（湖北）探索依托省能耗在線監(jiān)測平臺(tái)能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)，共同推動(dòng)“碳中和+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”管理創(chuàng)新。與省電力公司計(jì)量中心開展“基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的充電樁全生命周期質(zhì)量提升技術(shù)研究”，重點(diǎn)開展充電樁質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)管控知識(shí)庫研究，助力新基建。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)食品、紡織兩大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況開展深入調(diào)研，全面掌握產(chǎn)業(yè)鏈各細(xì)分行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，梳理形成《湖北省食品紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，起草發(fā)布《湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十四五”規(guī)則》《湖北省紡織工業(yè)“十四五”規(guī)劃》。在此基礎(chǔ)上，細(xì)化完善《湖北省食品紡織產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進(jìn)工作方案》。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極開展大招商、招大商工作。
指導(dǎo)食品紡織鏈的“鏈主”企業(yè)，積極開展技術(shù)改造、共性技術(shù)研發(fā)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中心、智能制造、“專精特新”小巨人、隱形冠軍培育，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
鏈長制明年這樣“鏈”
營造穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈更濃氛圍
積極爭取工信部對(duì)我省產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的支持和指導(dǎo)，適時(shí)提請(qǐng)省委、省政府召開全省制造強(qiáng)省大會(huì)，并將推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工作作為重要內(nèi)容，邀請(qǐng)總鏈長、鏈長出席，持續(xù)高位推動(dòng)鏈長制工作，營造比學(xué)趕超氛圍。
打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好生態(tài)
聚焦打造“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和制造業(yè)“一地三區(qū)”，圍繞16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，依托現(xiàn)有招商目標(biāo)圖和招商企業(yè)庫，以京津冀、長三角、粵港澳為重點(diǎn)，利用進(jìn)博會(huì)、中博會(huì)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加強(qiáng)與重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)園區(qū)聯(lián)合招商，緊盯頭部企業(yè)、重大項(xiàng)目，實(shí)施以強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、優(yōu)配套、搶前沿為目標(biāo)的精準(zhǔn)招商，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
促進(jìn)創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化
強(qiáng)化部門職能作用和市州主體作用，發(fā)揮16條產(chǎn)業(yè)鏈專家咨詢組專家智囊優(yōu)勢，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化、專業(yè)化咨詢?cè)\斷服務(wù)。依托“揭榜掛帥”“科技副總”等活動(dòng)載體，以信息光電子、數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造2個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心為牽引，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)突破，提升技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。
健全問題解決更優(yōu)機(jī)制
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期梳理問題清單，建立完善“月匯報(bào)、季調(diào)度”鏈長制工作推進(jìn)機(jī)制，每月督促各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班向鏈長匯報(bào)工作，每季度籌備提請(qǐng)各鏈長召開一次會(huì)議或活動(dòng)，更大力度爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持，及時(shí)提請(qǐng)鏈長協(xié)調(diào)解決重大問題。探索更好發(fā)揮鏈主企業(yè)作用的政策措施，帶動(dòng)提升本地配套協(xié)作能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游大中小企業(yè)融通發(fā)展水平。
