把中國地圖對折兩次，十字交叉點在鶴峰。

這里是中國革命的紅土，賀龍元帥的第二故鄉；這里是民族文化的厚土，容美土司在此雄踞930年；這里是生態完好的凈土，森林覆蓋率位居全省前列；這里是資源富集的沃土，具有4A、5A級景區品質的旅游資源18處。

如今的鶴峰，更是開發的熱土，宜來高速建設如火如荼，沿江高鐵在此設站，大山從閉塞走向開放。

11月14日，鶴峰縣委書記彭元洪做客湖北日報5G演播室，圍繞產業發展，暢談“十四五”發展藍圖。

1

建成“全域有機”——

打造全國有機茶產業發展標桿

有機茶是茶葉的最高等級，鶴峰在全省率先提出“全域有機”，并于2020年10月榮獲“全國茶葉全域有機示范縣”稱號。

“鶴峰是萬里茶道茶源地，中國宜紅茶的發源地和主產地。”彭元洪介紹，近幾年，該縣全力打造有機茶，向百億茶產業邁進。

從2017年起，縣財政每年統籌4000萬元專項資金，支持發展有機茶；引導茶農自發組建“有機協會”“環保協會”等自治組織，不施化肥、不用農藥、不燃放煙花爆竹、不使用一次性塑料制品。出廠茶葉都貼上了“身份證”，手機掃碼可查看茶園、生產企業等各種信息，建立了質量安全可追溯體系。

借助“最強大腦”提升技術。與中茶所、省農科院合作建立“科研院所+市場主體+基地管理人員+茶農”聯動機制；整合對口幫扶資源，加大對本地茶農、技術員、管理人員的培訓。

扶持龍頭企業快速成長，引導企業與茶農建立“利益共享、風險共擔、命運與共”共同體；連續3年舉辦茶商大會，邀請全國茶商來鶴峰采購，引導本地企業抱團走出去推介；搶抓“萬里茶道”申遺機遇，打造茶旅精品線路。

“茶穩農業穩，茶興百業興。”彭元洪表示，目前，鶴峰茶園總面積達39.5萬畝，其中有機茶基地轉換認證面積達10.9萬畝，全縣22萬人有14萬人吃上“茶葉飯”，人均茶園面積、產量、產值均居全省前列。

11月14日，鶴峰縣委書記彭元洪（右）做客湖北日報5G演播室。（湖北日報全媒記者 薛婷 攝）

2

邁向全域旅游——

力爭5年產值過百億

清澈見底的河面，行船猶如飄浮空中。一張照片，讓屏山大峽谷火爆全國。

“鶴峰旅游資源十分豐富。過去，因大山阻隔，養在深閨人未識。”彭元洪說，“中國仙本那”屏山大峽谷、“天然氧吧”木林子國家級自然保護區、“最美茶園”木耳山、“極致仙山”五龍山、“夢幻仙境”溇水畫廊等5處旅游資源，都具有5A級景區品質，另外還有13處旅游資源具有4A級景區品質。

隨著交通改善，鶴峰成了旅游熱土。今年1月至10月，鶴峰累計接待游客169.8萬人次，預計全年可恢復到正常水平八成以上。彭元洪介紹，目前，該縣正以創建國家全域旅游示范區為抓手，加快引進大企業開發旅游資源，完善旅游配套服務，力爭到2026年底旅游綜合收入突破百億。

鶴峰還做足做活“水”產業。招商開發高端富硒飲用水，支持江坪河水電站增效擴容，加快推進建設淋溪河水電站，力爭到2026年底實現綜合產值30億元以上。

做深做特“藥”產業。支持八峰藥化打造國家級專精特新“小巨人”，大力種植標準化、規模化的道地藥材，推進以中藥飲片、中藥制劑等為主的中藥材精深加工，力爭到2026年底綜合產值達30億元以上。

彭元洪表示，鶴峰還將優化提升煙葉、箬葉、蔬菜、畜牧等傳統產業，大力發展避暑康養、新型建材、電子信息等新興產業。

3

推動營商環境再優化——

多項改革領跑全省

培育市場主體，必須優化營商環境。

彭元洪表示，去年以來，鶴峰持續優化營商環境，推出的涉企保證金最優縣市、農民工工資信息化監管、工改“753”等改革事項領跑全省，大大降低企業成本。

鶴峰在省定12項涉企保證金基礎上，僅保留“農民工工資保證金”“工程質量保證金”2項，并將政府投資類項目工程質量保證金收取比例上限由3%降至1%。截至10月底，累計為228個項目（企業）紓緩資金2.36億元。

該縣健全綜合信息化服務體系，推行包保工作模式，實現農民工工資支付“一碼查信”“一碼即辦”。截至10月底，已為2.7萬人次代發農民工工資2.05億元，為95個項目減免緩存農民工工資保證金1652萬元，為企業節約管理資金1500萬元。

工程項目審批環節多、材料多，鶴峰通過實施量化項目前期、深化圖審改革、簡化施工許可等措施，將審批事項由原來53項減至38項，審批材料減少124件，實現政府投資項目、社會一般投資項目、帶方案出讓土地項目審批分別達到70、50、30個工作日。改革經驗被全省推廣。

彭元洪表示，該縣將推動營商環境再優化、再提升，把鶴峰打造成要素集聚的“磁場”、企業發展的“沃土”、投資興業的“寶地”。

個性問答

保護生態要做好“加減乘除”

做好四大主導產業，如何在發展中保護？面對湖北日報全媒記者提問，彭元洪說，對待生態，我們有一套“加減乘除”——

做好生態資源修復的“加法”。打好污染防治攻堅戰，全面落實“四長聯動機制”，實施“七大生態工程”，2020年環境空氣質量優良天數高達366天。

做好生態資源消耗的“減法”。支持企業清潔化改造，降低能源消耗，減少廢氣、廢水、廢物排放，嚴控林木采伐和林地占用，讓多種樹成為永恒的習慣、少砍樹成為不變的規矩。

做好生態資源開發的“乘法”。堅持產業生態化、生態產業化，在發展生態經濟的同時，加快推進鶴峰綠色崛起。

做好生態資源保護的“除法”。做小破壞生態的“分子”，實行最嚴格的保護措施、最嚴厲的處罰措施；做大保護生態的“分母”，積極宣傳，讓生態保護成為全縣人民的自覺行動。

民生福利

全縣殘疾人免費乘公交

主持人：有殘疾人提出，乘坐公交車時還能享受更大優惠嗎？

彭元洪：目前，全縣有9000多名殘疾人。今年11月起，鶴峰實施所有殘疾人免費乘坐公交車政策，殘疾人只需向駕駛員出示殘疾證，即可免費乘車，無需辦理任何手續和繳納費用。

今后新辦證和到期換證的殘疾人均可享受此項政策。