極目新聞記者 成昱勛
通訊員 徐大發(fā) 唐成
“乘勢而上，奮勇向前，讓人民群眾年年看到新變化、年年充滿新期待！”11月9日，通山縣第十九屆人民代表大會第一次會議隆重開幕，通山縣委副書記、縣長劉子恒向大會作政府工作報告。
報告對通山縣過去五年和2021年工作進行了全面總結(jié)回顧，進一步明確了“打造國家新型能源之都、國家全域旅游強縣、建設(shè)現(xiàn)代化秀美新通山”目標(biāo)。談及通山未來五年發(fā)展，縣長劉子恒用了“快干五年”、“大干五年”、“苦干五年”、“實干五年”、“智干五年”五句話總結(jié)。
“快干五年”，推動經(jīng)濟發(fā)展速度與質(zhì)量雙突圍
做強農(nóng)業(yè)龍頭、工業(yè)支柱、全域旅游和財政收入，必須以快為要，項目快推進、產(chǎn)業(yè)快發(fā)展、財稅快增收。支持新材料制造、先進機械裝備制造、新型能源、電子信息、生物醫(yī)藥等五大龍頭基地向高端、綠色方向轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)集聚發(fā)展、整體提升。
做強油茶、茶葉、枇杷、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)鍛長板、補短板。堅持“三極驅(qū)動、多點打造、全域覆蓋”，提檔升級九宮山、隱水洞，全面加快富水湖綜合旅游開發(fā)，新增1個5A景區(qū)、2個4A景區(qū)，爭創(chuàng)國家全域旅游強縣。
持續(xù)深化稅收征管體制改革，強化內(nèi)部稅源培育、新興稅源拓展，嚴(yán)防“跑冒滴漏”，確保“顆粒歸倉”，實現(xiàn)公財收入平穩(wěn)較快增長。持續(xù)深化國有企業(yè)改革，強化國有資產(chǎn)經(jīng)營意識，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供堅實助力。
“大干五年”，推動城鄉(xiāng)面貌顏值與底蘊雙突圍
全面推進新城擴容、老城改造行動計劃，打造迎賓新城、阮家灣新城、大路新城三大城市板塊，建成人民公園，爭創(chuàng)國家園林縣城、省級衛(wèi)生城市。
建設(shè)智慧城市，推進跨部門、跨層級數(shù)據(jù)互認共享，充分運用信息化科技化手段建設(shè)城市大腦，探索建設(shè)基于深度數(shù)據(jù)分析的城市管理平臺，持續(xù)提升城市形象、改善人居環(huán)境，推動城市管理更加精致高效。
支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造一批宜工宜農(nóng)、宜居宜游的特色小鎮(zhèn)。持續(xù)開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，完善水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，加速資本、產(chǎn)業(yè)、人才要素向鄉(xiāng)村聚集，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建3至5個鄉(xiāng)村振興示范村。
加快城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展，推進城鄉(xiāng)公交一體化；推進城鄉(xiāng)供水一體化；推進城鄉(xiāng)保潔清運一體化；推進教育資源一體化。
“苦干五年”，推動民生改善力度與溫度雙突圍
全力打造“一軸兩環(huán)五帶”交通大樞紐（“一軸兩環(huán)五帶”：一軸即武漢至咸寧至南昌高鐵；兩環(huán)即縣城外環(huán)路網(wǎng)、富水湖環(huán)形路網(wǎng)；五帶即杭瑞、大廣、咸通、咸九、鄂咸高速延伸線），啟動武咸昌高鐵建設(shè)，建成咸九高速公路，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通高速。
加快推進城鄉(xiāng)公辦幼兒園建設(shè)，新建城區(qū)完全小學(xué)、初中各1所，高中階段毛入學(xué)率達到93%以上，改建老年大學(xué)，城鄉(xiāng)教育體系更加健全。完成縣疾控中心搬遷、醫(yī)共體信息化、縣急救指揮中心等項目，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、布局合理、功能完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建成群眾體育公園，辦好咸寧市第三屆運動會，爭創(chuàng)全國全民健身運動模范縣。實施更加積極的就業(yè)政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。特困服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站等民政服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，用心用力保障困難群體生活。構(gòu)建現(xiàn)代化社會治理體系，完成縣鄉(xiāng)村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)。爭創(chuàng)省級食品安全示范縣和質(zhì)量強省示范縣。
“實干五年”，推動生態(tài)環(huán)境生機與價值雙突圍
全面深化“河湖庫長制”、“林長制”；加強環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)督，壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任，杜絕企業(yè)污染獲利、政府治理買單現(xiàn)象。扎扎實實守護好綠水青山，擦亮通山高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色。
高標(biāo)準(zhǔn)推進全域國土綠化，森林覆蓋率達到67.5%、森林蓄積量達到590萬立方米。建立健全生態(tài)利用開發(fā)機制，支持林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，新增生態(tài)旅游景點15個，帶動3萬名林區(qū)群眾增收致富；搶抓“碳達峰”“碳中和”發(fā)展機遇，深度挖掘4萬畝可造林潛力效益，繼續(xù)開發(fā)一批碳排放產(chǎn)品上市交易，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益“三贏”。
“智干五年”，推動改革創(chuàng)新特色與效能雙突圍
縱深推進“放管服”和“高效辦成一件事”改革，全面深化“拿地即開工”五證同發(fā)、“納稅人跨區(qū)自由遷移”、“一事聯(lián)辦”、行政執(zhí)法“三項制度”等改革，政務(wù)服務(wù)審批時限在國家規(guī)定基礎(chǔ)上壓縮90%，審批材料總體減少60%以上，全面取消不合理收費，爭創(chuàng)省級營商環(huán)境先行區(qū)。
統(tǒng)籌推進行政執(zhí)法、財稅、金融、土地、人才等要素領(lǐng)域改革，落實企業(yè)項目全生命周期、全要素保障服務(wù)。
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