國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2021年2月23日(星期二)下午4時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)民政部部長(zhǎng)李紀(jì)恒，副部長(zhǎng)唐承沛、高曉兵、王愛文、詹成付介紹民政事業(yè)改革發(fā)展情況，并答記者問。

以下為發(fā)布會(huì)實(shí)錄：

記者：近幾年來，民政部一直在推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和行政機(jī)關(guān)的脫鉤改革工作，我的問題是這項(xiàng)工作進(jìn)展情況如何?下一步有何考慮?

民政部副部長(zhǎng) 詹成付:行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)是我們國(guó)家社會(huì)組織的重要組成部分，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重大改革，從2015年起到目前歷時(shí)五年多，國(guó)務(wù)院專門成立了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組，聯(lián)合工作組由若干部門組成，其中民政部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等多個(gè)部門多措并舉，全力推進(jìn)。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，改革取得了顯著成效，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

第一，基本完成了最初設(shè)定的脫鉤改革目標(biāo)任務(wù)，截至去年年底，共有728家全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和67491家地方行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照“五分離、五規(guī)范”的要求基本完成了脫鉤改革，完成率分別為92%和96%。

第二，通過改革，理順了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作的管理體系，形成了黨建引領(lǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展的新機(jī)制。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨的組織和黨的工作從“有形覆蓋”不斷向“有效覆蓋”推進(jìn)。

第三，通過改革，初步建立起政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織新體制。

第四，通過改革，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和功能作用日益顯現(xiàn)。近年來在助力脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、對(duì)外合作等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多方面，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)都發(fā)揮了政府助手、行業(yè)抓手、企業(yè)幫手的作用。

五年多的實(shí)踐證明，黨中央作出的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤的決策是完全正確的。黨的十九屆五中全會(huì)作出了深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革的部署，目前我們正會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門研究落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)這一重要部署。下一步主要是圍繞鞏固拓展脫鉤改革成果、持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、完善綜合監(jiān)管、加強(qiáng)引導(dǎo)幫扶，也就是大家通常所說的“扶上馬、送一程”，以此來提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的各種功能，使脫鉤改革以后的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)走得更遠(yuǎn)、走得更穩(wěn)、走得更好，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在構(gòu)建新發(fā)展格局中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用。