為切實理順農村財務管理體系，增強民主理財意識，要算好村社家底賬、干部經濟賬、民情滿意賬“三本賬”，著力規范管理、解決問題、化解矛盾、強化監督、維護穩定，構建科學合理、民主公開、群眾滿意的農村集體資金管理機制，實現社級財務管理標準化、制度化、規范化，促進干群關系融洽和農村社會穩定，為村(社區)“兩委”換屆工作保駕護航。

一是村社級資金全面清查，盤清家底“明白賬”。建立“聯村干部+監委會主任+村級審計人員”的三級包聯清查機制，制定任務、責任、問題、整改“四張清單”，明確責任分工和責任人，全面完成資產盤點、問題排查，實現社社家底清、賬務全。建立“賬內清查+賬外核查”機制，推行看收入、看支出、看存款和問經辦人、問村干部、問群眾“三看三問”多元化清理核查模式，推動社級財務做到賬賬相符、賬款相符、賬實相符、賬據相符。聚焦問題村社，實行“一社一策”，針對性制定村社財務清理方案，嚴肅清查社級財務做賬不及時、票據不規范等問題，“點對點”交辦整改。

二是離任審計全面覆蓋，查清干部“經濟賬”。黨政負責人牽頭、下沉一線，成立督導組、村督導站和社監督哨，通過“組、站、哨”三級聯動，建立“賬目聯審、問題聯查”監督指導體系，實現離任干部審計過程公開化、標準化、規范化。結合村(社區)“兩委”換屆，建立監督清單、權力清單、責任清單“三項清單”，明確監督委員會監督職責，實現“照單履職、按單辦事”。全面梳理離任審計對象，明確審計底數，制定《集體資產審計清單》《賬務審計清單》《離任干部經濟審計清單》“三張清單”，明確審計范圍、標準、措施，全面完成離任村社干部審計工作，發現整改財務問題，并運用“第一形態”組織處理違紀人。

三是長效監管全面落實，理清民情“滿意賬”。建立社級財務范圍規范、內容規范、時限規范、程序規范、形式規范“五個規范”公開機制，開展財務公開“星級評比排行榜”活動，有效提升公開質量和群眾滿意度。組建民主理財小組，建立健全“一事一議”列席制度，開展“民主理財日”活動，通過“現場公示、現場質詢、現場答疑”方式，有效激發群眾參與自治的積極性。建立自查、村查、鎮查和群眾督、監委會督、鎮紀委督“三查三督”常態長效機制，推動實現社級財務使用規范、賬目完整、公開及時，群眾信任感、認可度有效提升。