有關(guān)經(jīng)濟(jì)刺激方案的談判將于周一恢復(fù),但兩黨之間的分歧仍然很大。
美國(guó)國(guó)會(huì)和白宮正努力就一項(xiàng)新的財(cái)政刺激方案達(dá)成協(xié)議,美國(guó)國(guó)會(huì)議員正面臨有關(guān)經(jīng)濟(jì)危險(xiǎn)的日益尖銳的警告,數(shù)百萬(wàn)美國(guó)人得不到至關(guān)重要的安全保障金,這不僅危及美國(guó),也危及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
白宮幕僚長(zhǎng)馬克·梅多斯(Mark Meadows)周日表示,盡管在緊急失業(yè)救濟(jì)到期后的周末取得了一些進(jìn)展,但雙方仍存在很大分歧。
美國(guó)國(guó)會(huì)的僵局讓人想起美國(guó)過(guò)去的其它預(yù)算僵局,這些對(duì)峙也有遇到政治邊緣政策的時(shí)候,但鑒于冠狀病毒大流行引發(fā)的衰退,這種僵局的風(fēng)險(xiǎn)要高得多。
“我們還有很長(zhǎng)的路要走,”梅多斯在CBS>哥倫比亞廣播公司(CBS)的《面對(duì)全國(guó)》(Face the Nation)節(jié)目中表示。梅多斯一直在牽頭特朗普政府與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史蒂文 努欽(Steven Mnuchin)的談判。他表示,周六的一次會(huì)談進(jìn)展順利,但他對(duì)“在短期內(nèi)”達(dá)成協(xié)議“不樂(lè)觀”。
由于未能在7月31日前達(dá)成妥協(xié),在每周600美元的福利到期后,這個(gè)全球最大經(jīng)濟(jì)體的逾2500萬(wàn)人面臨突然的緊縮。
民主黨人希望將這一救助水平延長(zhǎng)到2021年初,但共和黨人拒絕了,他們最初辯稱,沒(méi)有必要出臺(tái)新的刺激措施,然后又要求大幅減少支出,使之成為談判中最大、最具經(jīng)濟(jì)影響的癥結(jié)之一。
當(dāng)前的僵局與3月和4月形成鮮明對(duì)比,當(dāng)時(shí)白宮和國(guó)會(huì)在第一次封鎖期間迅速達(dá)成3萬(wàn)億美元的財(cái)政支持,以支撐經(jīng)濟(jì),幫助提振美國(guó)和全球市場(chǎng)。
現(xiàn)在,協(xié)議的缺乏已經(jīng)引起了美聯(lián)儲(chǔ)的焦慮,美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾(Jay Powell)已經(jīng)多次敦促國(guó)會(huì)為經(jīng)濟(jì)提供更多的支持。
美國(guó)央行高級(jí)官員的預(yù)測(cè)中值是,今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將收縮6.5%,但如果取消刺激措施,衰退可能會(huì)更嚴(yán)重。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受阻,也將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。IMF預(yù)計(jì),今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.9%。
“從全球來(lái)看,其它經(jīng)濟(jì)體從自身的地區(qū)和國(guó)內(nèi)財(cái)政和貨幣政策中受益的程度超過(guò)了美國(guó)的溢出效應(yīng),”奧巴馬政府前財(cái)政部高級(jí)官員道格拉斯·雷迪克(Douglas Rediker)表示。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱,除非在失業(yè)救濟(jì)金問(wèn)題上達(dá)成協(xié)議,否則受消費(fèi)者支出下降打擊的美國(guó)企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)更多的就業(yè)崗位流失,進(jìn)一步加劇人們的痛苦。
周日,姆努欽表示,他仍對(duì)達(dá)成協(xié)議抱有希望,新一輪談判預(yù)計(jì)將于周一進(jìn)行。“總統(tǒng)希望我們盡快達(dá)成協(xié)議,因?yàn)檫@對(duì)美國(guó)人民很重要,”他告訴美國(guó)廣播公司(ABC)的《本周》(this Week)節(jié)目。
他補(bǔ)充稱:“兩黨在一些問(wèn)題上存在很大爭(zhēng)議。”不過(guò)他表示,雙方也在一些領(lǐng)域達(dá)成了一致,比如延長(zhǎng)對(duì)小企業(yè)的援助計(jì)劃。
眾議院議長(zhǎng)南希 佩洛西(Nancy Pelosi)表示,民主黨在堅(jiān)持失業(yè)的美國(guó)人應(yīng)該繼續(xù)獲得每周600美元的緊急救濟(jì)方面“團(tuán)結(jié)一致”,而不是共和黨提議的每周200美元。
來(lái)自內(nèi)華達(dá)州的民主黨議員史蒂芬 霍斯福德(Steven Horsford)對(duì)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》表示,共和黨控制的參議院“希望從仍在掙扎的大多數(shù)美國(guó)人的腳下拉走地毯”,他補(bǔ)充道:“參議院沒(méi)有做好自己的工作就離開(kāi)(周末),這是不負(fù)責(zé)任、不合理、真正不人道和不道德的……我們必須在不久的將來(lái)有所作為。”
共和黨和民主黨達(dá)成的協(xié)議包括新一輪直接向美國(guó)個(gè)人支付1200美元支票。除了在失業(yè)救濟(jì)問(wèn)題上,兩黨在是否保護(hù)企業(yè)免受冠狀病毒感染的責(zé)任(這是共和黨人提出的想法)和是否為州和地方政府提供財(cái)政援助(這是民主黨人的首要任務(wù))上也存在分歧。
過(guò)去10年,美國(guó)經(jīng)歷了幾次高風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)政談判,包括在奧巴馬執(zhí)政期間,共和黨反對(duì)提高債務(wù)上限,與債務(wù)違約擦邊;為避免2012年小布什減稅政策的失效和幾次政府關(guān)門而進(jìn)行的激烈談判。
分析人士和經(jīng)濟(jì)學(xué)家希望,美國(guó)目前的僵局能夠迅速解決,但細(xì)節(jié)將至關(guān)重要。
“這項(xiàng)一攬子計(jì)劃的規(guī)模和范圍將很重要。失業(yè)救濟(jì)的任何削減都將對(duì)消費(fèi)者支出造成不成比例的影響,因?yàn)檫@將打擊到幾乎把收入的每一分錢都花掉的那部分人群,”牛津經(jīng)濟(jì)學(xué)在一份報(bào)告中寫(xiě)道。



