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全球對外投資腰斬 不斷擴大對外開放和持續改善營商環境

2021-06-30 14:26:27 來源:中國經濟時報

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聯合國貿易和發展會議最新發布的《2021年世界投資報告》顯示,全球對外直接投資2020年下降35%至1萬億美元。2015年的全球對外直接投資是2.03萬億美元,是聯合國貿易和發展會議自1991年發布報告以來的最高值。雖然,2020年全球受新冠肺炎疫情影響,但和歷史峰值相比,對外直接投資短短幾年竟“腰斬”,令人唏噓感慨。

流向發達國家經濟體的對外直接投資跌幅更深。2020年,全球對外直接投資下降35%,流向發達經濟體的對外直接投資下降58%,而流向發展中經濟體的FDI下降8%。

亞洲地區成為直接對外投資唯一正增長地區。流向歐洲和北美的對外直接投資分別下降80%、40%,拉丁美洲和加勒比地區下降45%,非洲下降16%;亞洲增長4%,其中,東亞增長21%,印度增長27%。

亞洲地區正增長的主要原因是跨國公司并購。2020年,亞洲地區并購增長39%,達到730億美元,主要集中在科技、金融服務和消費品領域。需要特別注意的是,印度的跨境并購總額增長86%,達到280億美元,其主要集中在信息通信技術、建筑業、基礎設施和能源領域。

中國吸引對外直接投資增長6%,達到1490億美元,成為全球第二大對外直接投資流入國。在全球大幅下滑的前提下,這得益于中國率先控制疫情,率先復工復產,加之不斷擴大對外開放和持續改善營商環境,中國勢必成為全球投資的重要目的地。其中,技術相關行業、電子商務、研發和高附加值服務業是外資主要的投資領域。同時,中國對外直接投資穩定在1330億美元,成為全球最大的對外直接投資流出國。

此輪經濟全球化的主要特質是全球對外直接投資不斷深化,尤其是跨國公司并購和投資不斷推進全球化,且推動世界各國融入全球供應鏈、生產鏈、價值鏈。由于全球治理尤其是全球經濟治理未能及時跟進全球化出現的問題,使得由發達國家主導和發起的經濟全球化,他們自己反倒最先反思甚至反對,是為“逆全球化”的肇始,也是最近幾年全球對外直接投資不斷下探的最大動因。

美歐以國家安全和戰略技術保護為名,紛紛出臺或修改外國投資法案,收緊外資對本國企業的并購,而且更多針對和防范中國。發達國家出于地緣政治需要,不斷惡化雙邊和多邊經貿關系,對全球直接對外投資產生較大的負面影響。這就能很好解釋最近幾年流向發達經濟體的外資為何持續下降。

投資收益不斷下降是全球對外直接投資持續放緩的重要誘因。數據顯示,2010—2018年,全球對外直接投資回報率從8%降至6.8%。雖然發展中國家回報率仍較高,但大多數地區呈現下降趨勢。目前各界對于回報率下降的原因沒有權威定論,但一般認為是全球經濟增長放緩、貿易保護主義盛行和主要國家經貿關系緊張等原因所致。

全球生產格局正在重塑將對全球對外直接投資產生深遠影響。受疫情影響,原來的全球化長鏈向一國內或地區內短鏈演進。全球對外直接投資服從服務于全球生產布局,其下降也就在所難免。而且,隨著數字經濟和人工智能的快速成長,使得發達國家的本國生產不再受人工成本所限,這種趨勢越來越明顯,演進速度越來越快,隨著全球生產布局式微,全球對外直接投資將持續下探。即使預測今年將有所增長,也是技術性反彈。

概之,全球對外直接投資的持續下滑,雖有不確定因素的緣由,但更應關注那些負面影響是否會成為趨勢因素。

責任編輯:ERM523

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