“加大對中外合作辦學(xué)和國際學(xué)校在華發(fā)展的支持力度，在創(chuàng)新試驗區(qū)吸引更多世界著名高校建立分校。”針對疫情下留學(xué)發(fā)展的最新趨勢，全球化智庫(CCG)建議，探索中外基礎(chǔ)教育與高等教育的銜接機(jī)制。

近日，CCG與西南財經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院共同研究編著的《中國留學(xué)發(fā)展報告(2020-2021)》藍(lán)皮書正式出版。這是CCG出版的第七部《中國留學(xué)發(fā)展報告》藍(lán)皮書。

“留學(xué)目的地國呈現(xiàn)更加多元化的發(fā)展態(tài)勢。”報告顯示，在單邊主義、保護(hù)主義的影響下，全球留學(xué)趨勢正在向選擇開放的區(qū)域遷轉(zhuǎn)，留學(xué)目的地國的分布更趨多元化。有統(tǒng)計顯示，2019-2020學(xué)年，在美留學(xué)人數(shù)同比2018-2019學(xué)年下降1.8%，為2008年國際金融危機(jī)后赴美留學(xué)人數(shù)的首次下降。同時，美國留學(xué)政策的收緊使在美博士留學(xué)生比例大幅下降，其他國家和地區(qū)可能迎來高層次人才競爭的新機(jī)遇。

在中國學(xué)生赴美留學(xué)方面，雖然近15年來赴美留學(xué)人員總數(shù)持續(xù)增加，但其增長率已從2009-2010學(xué)年的29.9%下跌至2019-2020學(xué)年的0.8%。在政治等因素影響下，不少中國學(xué)生將目光投向留學(xué)環(huán)境及簽證政策更為友好、疫情控制更為有效的國家和地區(qū)。

同時，疫情使留學(xué)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)遭遇更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，可能會深刻影響未來一段時期內(nèi)學(xué)生選擇出國留學(xué)的意愿與積極性，但疫情并沒有徹底阻斷國際交往，曾經(jīng)側(cè)重線下互聯(lián)的世界借助信息技術(shù)的發(fā)展轉(zhuǎn)型為以線上互聯(lián)為主的模式，留學(xué)也轉(zhuǎn)為了在線學(xué)習(xí)。得益于中外合作辦學(xué)的快速發(fā)展，在中外合作辦學(xué)高校中學(xué)習(xí)的“在地留學(xué)”正成為出國留學(xué)新的替代選擇。

“中外合作辦學(xué)可能迎來新的更大的發(fā)展機(jī)遇。”報告指出，截至2019年年底，中國參與中外合作辦學(xué)和項目的高校已超過600所，數(shù)量達(dá)2238個，覆蓋除寧夏、西藏外的29個省區(qū)市。高校合作辦學(xué)外方高校涉及近40多個國家和地區(qū)的800多所高校。如深圳市政府于2014年與清華大學(xué)、美國加州伯克利大學(xué)合作創(chuàng)辦清華-伯克利深圳學(xué)院;2019年9月，北京大學(xué)與劍橋大學(xué)決定在深圳聯(lián)合辦學(xué);2020年8月，海南省政府與德國比勒菲爾德應(yīng)用科技大學(xué)簽署中國境內(nèi)第一所境外獨立辦學(xué)項目，允許該校在海南自貿(mào)港獨立辦學(xué)。

“中國應(yīng)繼續(xù)堅持推進(jìn)教育領(lǐng)域有序?qū)ν忾_放，在此過程中汲取先進(jìn)的國際教育方法及理念，促進(jìn)我國教育領(lǐng)域的改革升級，提升我國教育的國際影響力及競爭力。”CCG建議，在加緊建設(shè)相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)合作的同時，要注意提升中外合作辦學(xué)層次，著力發(fā)展高層次的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。國家和地方政府在引進(jìn)國外教育資源時要嚴(yán)格把關(guān)，在項目運行過程中要加強(qiáng)監(jiān)管，為中外合作辦學(xué)營造一個健康良性的發(fā)展環(huán)境，在外方合作辦學(xué)方面還可加強(qiáng)與“一帶一路”沿線重點國家高校的合作。