12月1日上午，記者從2020年“決戰(zhàn)全面建成小康社會”系列新聞發(fā)布會銅川市財政局專場上了解到，2016年以來，銅川市財政堅持多渠道籌集資金，全市累計投入財政專項扶貧資金16.3億元，其中市縣兩級累計投入6.6億元，年均增長20%以上，著力構建與脫貧攻堅相適應的財政扶貧投入穩(wěn)定增長機制。五年來，全市共整合各類涉農(nóng)資金35.98億元，用于各貧困縣脫貧攻堅，其中落實1.6億元重點支持全市7個深度貧困村加強基礎設施建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合是推進脫貧攻堅的有力抓手。為了充分發(fā)揮貧困區(qū)縣的主動性和積極性，銅川市財政局嚴格按照政策要求，將涉農(nóng)整合資金使用權限下放區(qū)縣，推動各區(qū)縣在政策規(guī)定內(nèi)因地制宜、自主安排資金的具體用途，集中有限財力辦大事。市級加大指導服務工作力度，每年通過以會帶訓，對涉農(nóng)資金整合相關政策進行培訓，并配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、水務、發(fā)改等相關部門，指導區(qū)縣嚴格按照相關政策規(guī)定編制年度整合方案，不斷提高方案的科學性、可行性。

2017年，銅川市財政局開始實行財政專項扶貧資金限時辦結制，將中央和省級下達銅川市的所有財政專項扶貧資金在5個工作日內(nèi)迅速下達各區(qū)縣，部分文件做到來文即辦，限時撥付率達到100%。同時落實扶貧項目資金使用主體責任，率先在全省推行財政專項扶貧資金縣級部門報賬制，建立扶貧資金預算執(zhí)行進度月報制，及時了解督促各區(qū)縣資金支出進度，對資金支出進度慢的區(qū)縣進行通報約談。每年年底各區(qū)縣財政專項扶貧資金支出進度均高于省考指標92%，涉農(nóng)整合資金支出進度高于省考80%，有效提高了資金使用效果，助推脫貧攻堅工作順利推進。

銅川市財政局堅持不懈扎牢制度“籠子”，加強監(jiān)督檢查，強化資金監(jiān)管，嚴格資金考評，著力確保扶貧資金安全規(guī)范高效使用。一是完善監(jiān)管制度。率先在全省制定《銅川市統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)項目資金監(jiān)管辦法》，按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則，落實項目資金使用單位日常監(jiān)管責任，建立市縣各行業(yè)部門齊抓共管的監(jiān)管機制。二是加強督導檢查。制定《銅川市脫貧攻堅資金管理專項督查實施方案》，由市財政局牽頭，聯(lián)合市級相關部門不定期對區(qū)縣涉農(nóng)資金整合、財政專項扶貧資金支出進度、項目管理、貧困人員就業(yè)補助資金、社會兜底保障資金等進行督導檢查，并設立扶貧領域腐敗線索舉報電話，對發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，及時糾正，堅決遏制各類損害基層群眾利益的“微腐敗”問題。三是強化資金監(jiān)管。堅持不斷強化和完善財政惠民補貼“一卡通”兌付工作，建立“基層管申報、部門管審核，財政管資金，銀行管發(fā)放”的管理機制和“誰審核，誰負責;誰主管，誰負責”的責任追究制度，實行“一個漏斗向下”管理方式，補貼資金通過代理銀行直接兌付到群眾手中，減少了補貼資金轉撥的中間環(huán)節(jié)，從源頭上有效遏制克扣補貼款、虛報冒領、違規(guī)抵扣等違法違紀現(xiàn)象。2016年以來，共發(fā)放財政補貼資金48.83億元，切實把黨和政府的關懷溫暖送到群眾心上。四是嚴格資金考評。按照財政專項扶貧資金使用管理績效評價指標體系，對各區(qū)縣財政專項扶貧資金及涉農(nóng)整合資金的籌集、撥付、使用、監(jiān)管、成效等方面進行全面考評，推動扶貧資金發(fā)揮最大效益。目前，銅川市財政已經(jīng)連續(xù)4年榮獲全省扶貧資金績效考核A級優(yōu)秀等次，獲得獎勵資金7100萬元。