為常態(tài)化制度化開展藥品集中帶量采購，按照國家醫(yī)保局的部署，由湖北省醫(yī)保局牽頭，北京、上海、廣東等30個?。▍^(qū)、市）組成全國性采購聯(lián)盟，開展中成藥及相關(guān)藥品集中帶量采購。

(資料圖)

中選品種平均降幅49.36%

日前，全國性中成藥聯(lián)盟集中帶量采購在湖北公布擬中選結(jié)果，63家企業(yè)、68個報(bào)價代表品中選，中選率達(dá)71.6%，中選品種平均降價幅度為49.36%。此次中選的主要是復(fù)方血栓通、冠心寧等15個品種，銀杏葉提取物這一品種流標(biāo)。中選產(chǎn)品劑型規(guī)格齊全，當(dāng)前臨床使用的主流產(chǎn)品大多中選，可有效滿足臨床用藥需求。從用藥領(lǐng)域看，涉及內(nèi)科、骨傷科、眼科、腫瘤、心血管系統(tǒng)以及婦科用藥6個治療領(lǐng)域。根據(jù)30?。▍^(qū)、市）聯(lián)盟地區(qū)年度采購金額測算，預(yù)計(jì)每年可節(jié)約藥品費(fèi)用超過45億元，患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān)有望進(jìn)一步減輕。

專家表示，全國性中成藥集采落地后，除了降低中選藥品的價格，同時也能帶動療效相近，但沒有進(jìn)集采的中成藥產(chǎn)品價格下調(diào)。

中成藥獨(dú)家品種多 分組競價確保公平

此次集采是繼化學(xué)藥、生物藥、醫(yī)用耗材的國家集采之后，全國性中成藥聯(lián)盟對中成藥開展集中帶量采購。此次集采還根據(jù)中成藥的市場格局調(diào)整了政策，對每種中成藥采用大小企業(yè)分組競價的方式。

中成藥企業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)兩極分化的態(tài)勢，頭部企業(yè)數(shù)量很少，但是規(guī)模巨大，尾部企業(yè)數(shù)量眾多，但是它們市場占比又很小。針對中成藥市場的這一特點(diǎn)，此次中成藥聯(lián)盟集采16個品種，每個采購組都分為A、B兩個競爭單元分別競爭，確保公平合理。

綜合評分確定中選中成藥

中成藥的生產(chǎn)會受到來自原料產(chǎn)地、自然環(huán)境等條件的多重影響，微量的配方差異可能會成為不同的產(chǎn)品，因此獨(dú)家品種多、議價難度大。此次集采的中選規(guī)則，綜合考慮了包括價格在內(nèi)的多種因素，共同確定中選產(chǎn)品。

由于中成藥暫未開展類似化學(xué)藥的“一致性評價”工作，因此，中成藥集采沒有像化學(xué)藥一樣，采取“價低者得”，而是采用綜合評分，包括價格、醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可度、創(chuàng)新能力、藥材品質(zhì)、供應(yīng)保障等指標(biāo)。

武漢大學(xué)全球健康研究中心研究員 崔丹：除了有價格標(biāo)之外，依據(jù)企業(yè)的規(guī)模信譽(yù)，然后是否獲得獎項(xiàng)，然后還有創(chuàng)新性，社會評價等等各方面做了一個綜合評分，就是二者的合計(jì)分決定它是否能夠參與第二輪的報(bào)價。也就是通過第一輪的綜合評價，篩掉一些規(guī)模特別小，社會信譽(yù)不佳的企業(yè)，是我們保證質(zhì)量的一種方式。