鄒城作為孟子故里,全面推進(jìn)城市社區(qū)“守望相助 幸福家園”建設(shè),構(gòu)建起“一領(lǐng)三全 六化融合”工作機(jī)制,即以黨建為引領(lǐng),以民情全收集、訴求全掌握、服務(wù)全方位為目標(biāo),加快實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、人員隊(duì)伍專業(yè)化、陣地建設(shè)規(guī)范化、創(chuàng)新發(fā)展多元化、服務(wù)管理精細(xì)化、基礎(chǔ)保障制度化,努力把基層黨組織建設(shè)成為引領(lǐng)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
【資料圖】
組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
構(gòu)建“上下貫通、執(zhí)行有力”領(lǐng)導(dǎo)體系
成立市委書記任組長的市委基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門發(fā)揮職能作用的基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。實(shí)施街道賦權(quán)擴(kuò)能、社區(qū)治理創(chuàng)新、小區(qū)(網(wǎng)格)優(yōu)化提升、樓棟提質(zhì)增能、黨員中心戶集中掛牌五項(xiàng)行動,完善“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格(小區(qū))黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織架構(gòu),設(shè)立48個(gè)城市社區(qū)黨委、436個(gè)網(wǎng)格黨支部、1042個(gè)黨小組、6771名黨員中心戶,推動黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變,將黨的工作融入萬家燈火、送到千家萬戶。
人員隊(duì)伍專業(yè)化
凝聚“一呼百應(yīng)、多員聯(lián)動”強(qiáng)大合力
統(tǒng)籌社區(qū)工作者、專兼職網(wǎng)格員、志愿者、下沉干部、網(wǎng)格長、樓棟長、單元長等多方力量,構(gòu)建“專兼結(jié)合、七員聯(lián)動”的隊(duì)伍體系。公開招聘社區(qū)工作者480人,推行“3456”工作法,建立工作臺賬,定期入戶走訪,做到“三知、四清、五報(bào)、六訪”。實(shí)施“社區(qū)志愿服務(wù)伙伴”計(jì)劃,孵化社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目50余個(gè),打響了“管得寬”“泉小哥”等一批志愿服務(wù)品牌。建立網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長”聯(lián)動機(jī)制,72個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的2868名干部下沉一線,形成領(lǐng)導(dǎo)有力、平急結(jié)合的強(qiáng)大合力。
陣地建設(shè)規(guī)范化
打造“迭代升級、覆蓋全域”服務(wù)矩陣
按照“15分鐘服務(wù)圈”要求,通過新建、改建、擴(kuò)建、整合等方式,建成提升48個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心、263個(gè)紅帆驛站、新建147個(gè)小區(qū)(網(wǎng)格)服務(wù)站,做到辦公有場所、活動有場地、學(xué)習(xí)有去處。堅(jiān)持“硬件”“軟件”一起抓,推出“紅色物業(yè)”創(chuàng)建15條標(biāo)準(zhǔn),263個(gè)住宅小區(qū)全部實(shí)現(xiàn)專業(yè)化物業(yè)管理和兜底管理,新改選和組建業(yè)委會黨員比例全部達(dá)到60%以上,培樹萬邦物業(yè)、新開元物業(yè)等8家示范物業(yè)服務(wù)企業(yè),打響了“‘鄒’全物業(yè)、情暖萬家”紅色物業(yè)品牌。
社區(qū)發(fā)展多元化
創(chuàng)新“強(qiáng)社惠民、公益先行”發(fā)展路徑
突出“資源整合在社區(qū)、功能服務(wù)進(jìn)小區(qū)”,加大對社區(qū)閑置資源的集約利用,打造公益課堂、托管中心、幸福食堂等,補(bǔ)足社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)等方面短板。堅(jiān)持用好社會慈善資源,通過“居民自籌一點(diǎn)、社區(qū)出資一點(diǎn)、鎮(zhèn)街匹配一點(diǎn)、社會單位捐助一點(diǎn)”的方式,成立社區(qū)基金,用于助困、助老、助孤、助殘、助學(xué)等公益活動,構(gòu)建“社區(qū)發(fā)現(xiàn)需求、社工開發(fā)設(shè)計(jì)項(xiàng)目、社區(qū)社會組織實(shí)施、社區(qū)公益基金支持、社區(qū)志愿者參與”的“五社聯(lián)動”服務(wù)機(jī)制,推動共建共治共享。
服務(wù)管理精細(xì)化
做實(shí)“多網(wǎng)融合、信息賦能”治理模式
按照每個(gè)網(wǎng)格服務(wù)600人左右的標(biāo)準(zhǔn),將48個(gè)城市社區(qū)劃分為749個(gè)網(wǎng)格,同時(shí)統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、文明實(shí)踐、社會保障、綜合治理、社會救助等工作,做到多網(wǎng)融合,打造全科網(wǎng)格。將社區(qū)居民、退休職工、流動人員中的黨員以及在職黨員全部納入網(wǎng)格管理體系,設(shè)崗定責(zé)、亮明身份,推動黨員在網(wǎng)格中發(fā)揮作用。開發(fā)智慧社區(qū)數(shù)字化平臺,打造“群眾點(diǎn)單、網(wǎng)格報(bào)單、社區(qū)派單、部門接單、督辦銷單”線上服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)群眾需求精準(zhǔn)匹配,該平臺上線以來,已累計(jì)解決群眾反映訴求2061余件,辦結(jié)率達(dá)100%。
基礎(chǔ)保障制度化
樹牢“民之所望、施政所向”工作導(dǎo)向
將黨建引領(lǐng)打造“守望相助 幸福家園”工作納入鎮(zhèn)街基層黨建考核,引導(dǎo)基層黨組織解決突出問題、補(bǔ)齊工作短板、推動工作創(chuàng)新。市財(cái)政每年列支1600余萬元,兜底城市社區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),將每個(gè)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高到30萬元。建立社區(qū)“兩委”干部數(shù)據(jù)庫和后備人才庫,對社區(qū)干部進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,全面落實(shí)社區(qū)工作者“3崗18級”薪酬待遇,成立社區(qū)工作者實(shí)訓(xùn)基地,評選金牌社區(qū)黨組織書記工作室5個(gè),十佳小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部書記和十佳小區(qū)(網(wǎng)格)黨群服務(wù)站20個(gè)。
策劃:蘭傳斌
統(tǒng)籌:吳永功
記者:李 偉
通訊員:曾 高
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