日前，中國人民銀行等四部門聯(lián)合推出降費(fèi)措施，進(jìn)一步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。初步測算，全部降費(fèi)措施實(shí)施后預(yù)計(jì)每年為市場主體、社會公眾減少手續(xù)費(fèi)支出約240億元，其中惠及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶超過160億元。
“在前期對小微市場主體減費(fèi)讓利的基礎(chǔ)上，此次降低支付費(fèi)用是加強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的又一重要舉措。”接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家及業(yè)內(nèi)人士表示，預(yù)計(jì)未來根據(jù)市場需要可能還會有進(jìn)一步降費(fèi)措施。
降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營成本
6月25日，中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合推出進(jìn)一步降低支付手續(xù)費(fèi)等措施，并發(fā)布了《關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)的通知》(以下簡稱《通知》)。將從2021年9月30日起正式實(shí)施。
據(jù)了解，此次降費(fèi)包括銀行賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務(wù)以及ATM跨行取現(xiàn)等方面。初步測算，全部降費(fèi)措施實(shí)施后預(yù)計(jì)每年為市場主體、社會公眾減少手續(xù)費(fèi)支出約240億元。
中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，這次推出的降費(fèi)措施，是在前期對近5萬家小微企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞呼聲高、使用頻度高的基礎(chǔ)支付服務(wù)提出的。由此來看，相關(guān)措施推出后將取得較好成效。
“進(jìn)一步降低支付手續(xù)費(fèi)，是加強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的又一重要舉措。”中國銀行研究院研究員范若瀅告訴本報(bào)記者，這將有利于進(jìn)一步減輕小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等的成本壓力，優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)在疫情后更好地恢復(fù)。
我國小微企業(yè)貢獻(xiàn)了全國60%以上的GDP、約50%的稅收，再加上8000多萬家個(gè)體工商戶，小微市場主體共吸納了80%以上的社會就業(yè)，是市場經(jīng)濟(jì)中最活躍、最廣泛、最貼近民生，但也是抗風(fēng)險(xiǎn)能力最弱的一個(gè)龐大群體。
“降低支付手續(xù)費(fèi)對于資金交易量大且頻繁的企業(yè)來說是利好。”晉商創(chuàng)投控股有限公司董事長韓瑾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，當(dāng)前，受疫情不確定性、成本上升等因素影響，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨困難，國家不斷推出減稅降費(fèi)措施，有助于降低企業(yè)經(jīng)營成本，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
“雖然從單個(gè)個(gè)體來看，降低的支付費(fèi)用并不算高，但累積起來看，對個(gè)體經(jīng)營者則是一筆不小的開支。”經(jīng)營茶葉生意十幾年的個(gè)體工商戶何廣深告訴本報(bào)記者，而且降費(fèi)措施涉及的受眾更廣，體現(xiàn)了國家扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策導(dǎo)向。
除小微企業(yè)、個(gè)體工商戶外，個(gè)人金融消費(fèi)者也將受惠。當(dāng)日，中國人民銀行還配合銀保監(jiān)會推出降低自動(dòng)取款機(jī)(ATM)跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)長期措施，同城ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)至每筆不超過3.5元。
范若瀅表示，這一措施將提高更多生活場景的金融便利化程度，增強(qiáng)老百姓日常支付活動(dòng)的積極性，有利于促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。
引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展
每年惠及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶超過160億元的手續(xù)費(fèi)如何降，四部門在《通知》中給出了答案：降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、降低人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)、降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)。上述措施中，票據(jù)業(yè)務(wù)降費(fèi)期限為長期，其余降費(fèi)措施優(yōu)惠期限為3年;票據(jù)業(yè)務(wù)、銀行卡刷卡降費(fèi)對象為所有客戶(商戶)，其余措施降費(fèi)對象為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。
支付費(fèi)用下降后，又將給商業(yè)銀行帶來哪些影響?
“近年來，在金融管理部門引導(dǎo)下，金融機(jī)構(gòu)通過精簡收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本負(fù)擔(dān)的工作一直在推進(jìn)，也取得了較好的成效。”婁飛鵬說，預(yù)計(jì)后續(xù)會根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，可能還將進(jìn)一步采取降費(fèi)等相關(guān)措施。
IPG中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，從政策導(dǎo)向及貨幣數(shù)字化、無鈔化這一應(yīng)用場景的變化趨勢和行業(yè)競爭態(tài)勢來看，下一步繼續(xù)降低支持費(fèi)用甚至取消相關(guān)費(fèi)用可能將是大勢所趨，這對銀行業(yè)市場規(guī)模擴(kuò)大、服務(wù)便利化以及業(yè)務(wù)創(chuàng)新的影響與推動(dòng)不言而喻。
“短期來看，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)降低支付手續(xù)費(fèi)對自身盈利會帶來一定壓力，但金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)是共生共榮關(guān)系;長遠(yuǎn)來看，降費(fèi)有利于銀行業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”婁飛鵬說，金融讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)要充分兼顧減費(fèi)讓利和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，也需要金融機(jī)構(gòu)通過更多采用信息科技手段等降低自身經(jīng)營成本，以提高自身盈利能力。
范若瀅表示，進(jìn)一步降低支付手續(xù)費(fèi)等措施將推動(dòng)銀行業(yè)深入推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和效果。
