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記者8月18日從江蘇省司法廳獲悉，《江蘇省推進(jìn)長三角區(qū)域社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”若干規(guī)定》目前進(jìn)入審核階段，新規(guī)對社保卡制發(fā)、一卡通應(yīng)用、數(shù)據(jù)管理及安全等作出細(xì)致規(guī)定。三省一市人大常委會(huì)將協(xié)同立法，同步審議各自規(guī)定。
截至目前，江蘇社會(huì)保障卡累計(jì)持卡人數(shù)達(dá)9335萬，電子社保卡簽發(fā)人數(shù)3985萬，其中迭代換發(fā)第三代社會(huì)保障卡1076萬張；持江蘇第三代社會(huì)保障卡可以在全省交通出行和全國318個(gè)城市實(shí)現(xiàn)“一卡通行”，在全省234家4A級(jí)以上重點(diǎn)旅游景區(qū)和105家市級(jí)以上公共文化場館實(shí)現(xiàn)“一卡通用”，交通出行在“寧鎮(zhèn)揚(yáng)”“蘇錫常”“通泰鹽”“徐淮連宿”四大片區(qū)實(shí)現(xiàn)同城待遇。
但隨著社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通應(yīng)用范圍越來越廣、社會(huì)影響越來越大，居民服務(wù)“一卡通”涉及的多部門、多領(lǐng)域、多場景等廣泛應(yīng)用，迫切需要跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，通過立法推進(jìn)拓展“一卡通”應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用范圍提上日程。
規(guī)定明確，長三角區(qū)域社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通，是指在長三角區(qū)域內(nèi)，以社會(huì)保障卡作為載體，率先在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)以及醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、金融服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一卡多用、跨省通用。社保卡一卡通應(yīng)用，包括拓展應(yīng)用服務(wù)、身份憑證應(yīng)用、社保應(yīng)用、就醫(yī)應(yīng)用、交通應(yīng)用和文旅應(yīng)用、教育應(yīng)用、金融功能應(yīng)用、創(chuàng)新應(yīng)用等。
新增教育應(yīng)用、金融功能應(yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵(lì)長三角區(qū)域依托社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)學(xué)生刷卡入校、圖書借閱、食堂就餐、學(xué)費(fèi)繳納等場景應(yīng)用和國家助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等補(bǔ)貼發(fā)放。鼓勵(lì)各地推進(jìn)財(cái)政供給人員工資待遇通過社會(huì)保障卡發(fā)放，鼓勵(lì)企業(yè)通過社會(huì)保障卡發(fā)放員工工資待遇；對農(nóng)民工工資卡實(shí)行一人一卡，鼓勵(lì)使用本人的社會(huì)保障卡領(lǐng)取工資，工資代發(fā)銀行不得拒絕；鼓勵(lì)利用社會(huì)保障卡繳納水、電、氣等公用事業(yè)費(fèi)。拓展社會(huì)保障卡在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的應(yīng)用功能，推進(jìn)在個(gè)人消費(fèi)、社區(qū)服務(wù)、單位管理等場景應(yīng)用。
規(guī)定還指出，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以及全國社會(huì)保障卡服務(wù)平臺(tái)，三省一市將通過長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)共享交換，實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通跨省業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享交換和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一互認(rèn)；依托長三角區(qū)域合作機(jī)制，完善各領(lǐng)域配套措施、統(tǒng)一應(yīng)用場景，推進(jìn)跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用互通、證照互認(rèn)。
數(shù)據(jù)安全方面，長三角將構(gòu)建社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通應(yīng)用平臺(tái)支撐和安全防護(hù)體系。相關(guān)部門加強(qiáng)線上線下業(yè)務(wù)安全管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，做好相關(guān)數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全工作。
新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 倪方方
