3月28日召開的江蘇省疫情防控工作領導小組會議強調，要堅持兩手抓、兩手硬，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，堅決扛起穩定宏觀經濟大盤政治責任。要全力幫助市場主體排憂解難，聚焦受疫情影響較大行業以及中小微企業、個體工商戶，精準施策、精準發力，留得青山、贏得未來。

統籌疫情防控和經濟社會發展，“瞭望君”注意到，江蘇多地最近出臺惠企助企政策，加大力度服務市場主體發展，幫助企業紓困解難復工復產。

穩就業穩發展，離不開成千上萬的企業，也離不開實實在在的政策支持。為了幫助服務業小微企業和個體工商戶緩解疫情影響，克服經營困難，江蘇多地制定出臺減免扶持政策。

江蘇省財政廳、省稅務局聯合發布《關于進一步實施小微企業“六稅兩費”減免政策的公告》，明確按最高幅度即50%減征增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶的“六稅兩費”，進一步減輕江蘇小微企業稅費負擔，更好服務市場主體發展。詳情請見《按“最高幅度”減征50%！江蘇小微企業領到大紅包了》

3月5日，蘇州市政府發布《關于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩定經濟增長若干政策措施》，從加大財稅支持力度、繼續強化金融支持、加大清費減負力度、加大對重點行業恢復發展的支持、加強外貿企業幫扶、著力緩解價格上漲壓力、加強政府采購支持、持續優化提升服務等8個方面提出46條政策措施，全力推動經濟運行平穩有序。

蘇州各銀行保險機構針對批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游、制造業等受疫情較大的重點行業領域，近日出臺多項優惠金融政策，進一步增強企業的資金保障水平，降低融資成本，提高服務效率。

為幫扶服務業小微企業和個體工商戶，昆山近日出臺減免房租政策。昆山范圍內承租國有企業（包括全資、控股和實際控制企業）和行政事業單位權屬物業的服務業小微企業和個體工商戶，可享受今年3月-5月租金全免的優惠，累計減免3個月租金。如出現昆山被列為疫情中高風險地區的情形，則在此基礎上，再順延或從當月起追加減免3個月租金，減免期到今年底截止。

3月23日，常州市財政局聯合市國資委、市機關事務管理局出臺2022年承租國有房屋租金減免政策。政策明確減免對象為承租行政事業單位和國有企業（包括全資、控股和實際控制企業）國有房屋（含場地）的服務業小微企業（含民辦非企業）和個體工商戶，具體減免標準為今年3月-8月共6個月的租金予以全免。

常州市總工會制定出臺“助力全面抗擊疫情，支持經濟社會穩定有序發展”的10條措施。

比如，實行小微企業工會經費支持政策。按“當季繳納、次月返還”原則，全額返還2022年度小微企業工會經費；對月銷售額未超15萬元、季度銷售額未超45萬元的、按規定免征增值稅的小規模納稅人，暫緩收繳工會經費。

鼓勵職工創新創業。提供資金規模超2億元的工會創新創業貸款，服務不少于1000家初創企業和個體工商戶。對受疫情影響經營困難的企業、個體工商戶，工會創新創業貸款到期還貸確實有困難的，可申請延期還貸，最長不超過3個月。

為企業提供免費技能培訓。依托“職工幸福課堂”“龍城職工大講堂”和“工匠學院”，開展企業職工培訓400場以上，惠及3萬名以上職工，提升職工職業技能水平，為產業發展提供產業工人隊伍支撐。

3月25日，無錫舉行助企紓困政策新聞發布會，發布《無錫市關于加大力度助企紓困推動經濟穩定健康運行的若干政策措施》。政策主要包括九個方面50條內容，涵蓋財稅、金融、產業轉型升級等多個方面。

在加大財稅支持力度方面，無錫推出給予中小微企業專項資金支持、延長階段性稅費緩繳政策、加大稅收優惠政策力度等9條措施。通過嚴格落實國家減稅降費政策，幫助先進制造業企業用好增值稅留抵退稅、研發費用加計扣除等政策紅利，確保應享盡享、應享快享。

在加大金融支持力度方面，引導金融系統向實體經濟讓利、做好貨幣政策工具轉換接續、緩解商貿服務業融資困難等5條措施。持續擴大企業貸款、轉貸應急資金、信用保證基金的規模和覆蓋范圍，引導金融系統向實體經濟讓利，推動貸款利率穩中有降，鼓勵金融機構增加制造業中長期貸款，推動貸款余額繼續保持較快增長。

此外，還有支持產業轉型升級、支持服務行業恢復發展、支持外貿企業開拓市場、緩解價格上漲壓力、加強生產要素保障、優化提升服務保障等方面舉措，每項舉措則有更加細化的內容。

比如，支持服務行業恢復發展的10條措施，包括下達3000萬元市級服務業扶持資金；對因疫情防控強制性要求或臨時限制措施而關閉1個月以上的服務業載體等，適當給予補助；對因疫情防控客流受到影響的星級酒店，按其2021年度用于酒店更新、改造、維護方面的投資額，給予適當補助。

這50條措施，15條是結合無錫市的實際、具有鮮明地方特色的扶持政策，10條是在國家和省政策基礎上深化細化的扶持政策，個性化條款占比50%。注重真幫實扶，提升市場主體獲得感，聚焦重點難點，確保政策舉措更加精準，并突出操作實效，確保政策能落到實處。

連云港也出臺一系列助企紓困政策措施。3月28日，連云港召開新聞通氣會，解讀《關于進一步幫助市場主體紓困解難推動實體經濟加快恢復 著力穩定經濟增長的若干政策措施》，相關部門介紹財政獎補支持政策有關情況、減稅降費措施有關情況、幫助工業企業紓困解難有關措施情況、幫扶外貿企業有關措施情況和支持企業穩崗促就業有關措施情況。詳情請見《城事 | 確保標準不降、力度不減、措施更實！連云港誠意滿滿“留得青山”》

淮安把目光聚焦解決部分企業“招工難”“技工荒”，拿出滿滿誠意服務企業用工。

淮安市政府辦最近印發《關于加強企業用工服務保障工作若干措施（試行）》，為留人招工、技能人才培養和人力資源服務業發展注入動力。這些措施共四個部分15條，重點突出留人招工和技能培養，打出“加強勞動力資源供需監測”“拓寬招工用工渠道”“促進技能型員工供給”“匯聚用工服務保障合力”組合拳。

《若干措施》提出赴市外招聘、社會機構為企業薦工、拓展勞務協作、安排職技校學生頂崗實習、企業間共享用工、發展人力資源服務業等措施，會同各方力量為企業招工送工，符合條件的企業、職技院校、人力資源服務機構和勞動者均有不同標準的補貼。

隨著淮安重點企業不斷發展和重特大項目投產運行，迫切需要大量技能型員工，為調動各類培訓機構和職技院校的積極性，培養企業所需的技能人才，《若干措施》鼓勵校企合作保障技能型員工供給，給予在淮高校、職技院校補助。

對于企業、返鄉勞動者、人力資源服務機構、勞務合作基地以及在淮高校、職技院校，淮安明確可享受什么樣的補貼。

比如，企業作為用工主體，除享受市、縣（區）公共人力資源市場提供的免費線上線下招聘服務外，參加赴市外招聘的，還可享受省內不高于1000元/場/家、省外不高于3000元/場/家的經費支持，由招聘活動組織單位統一列支，用于招聘期間交通、食宿、展位、宣傳等支出。企業之間共享用工，給予共享用工輸出企業500元/人/月且每年不超過3個月的補貼。

為保證政策落到實處，淮安提出通過“兩項監測”、匯聚用工服務保障等舉措。

比如，加強企業用工監測，建立完善企業用工監測機制，及時幫助重點企業、重特大項目以及緊急缺工100人以上的企業解決用工缺口；分析把握勞動力供給狀況，統計人力資源市場供需信息，促進勞動者與用工需求企業有效對接。

發揮人社部門牽頭作用，負責企業用工服務保障推進工作；發揮聯席會議調度作用，建立企業用工服務保障聯席會議制度；發揮企業用工主體作用，引導企業提升自身在勞動力市場競爭力；發揮企業屬地兜底作用，努力給予外來務工人員同城化待遇、均等化服務。

來源 新華日報 蘇州發布 常州發布 無錫發布 連云港發布 淮安發布

整合 新華日報·交匯點記者 盧曉琳