豐富外匯市場(chǎng)產(chǎn)品和境內(nèi)外參與主體，推進(jìn)私募股權(quán)投資基金跨境投資改革，擴(kuò)大中國(guó)居民境外資產(chǎn)配置空間，便利企業(yè)跨境融資，支持離岸貿(mào)易、跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)的跨境收支，便利大型企業(yè)集團(tuán)跨境資金統(tǒng)籌使用，近期中國(guó)外匯領(lǐng)域?qū)⒅貜囊陨狭鶄€(gè)方面推進(jìn)改革開放。此外，外匯局還將在上海臨港新片區(qū)、粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港部分地區(qū)，開展外匯管理高水平開放試點(diǎn)，為外匯領(lǐng)域推進(jìn)高水平制度型開放積累經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)外匯管理改革，資本項(xiàng)目開放步伐穩(wěn)健，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已具有較高的可兌換水平。人民銀行副行長(zhǎng)、外匯局局長(zhǎng)潘功勝日前在第十三屆陸家嘴論壇上表示，資本項(xiàng)目是指跨境資本和金融交易，主要包括跨境直接投資、證券投資和跨境借貸三大類，涉及跨境交易、貨幣兌換和資金跨境匯出入三個(gè)環(huán)節(jié)。目前，人民幣資本項(xiàng)目直接投資已實(shí)現(xiàn)基本可兌換;證券投資項(xiàng)下形成了以機(jī)構(gòu)投資者制度、互聯(lián)互通機(jī)制、境外投資者直接入市為主的跨境投資制度安排;跨境債務(wù)融資由市場(chǎng)主體在全口徑宏觀審慎政策框架下自主進(jìn)行。

潘功勝介紹了近期外匯領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)推動(dòng)的六個(gè)方面改革開放工作。

一是豐富外匯市場(chǎng)產(chǎn)品和境內(nèi)外參與主體，完善和提升中國(guó)外匯交易中心和上海清算所立足上海、服務(wù)全球的基礎(chǔ)設(shè)施體系和服務(wù)能力。

二是推進(jìn)私募股權(quán)投資基金跨境投資改革。支持私募股權(quán)投資基金開展跨境產(chǎn)業(yè)、實(shí)業(yè)投資。擴(kuò)大合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn)和合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)，助推上海成為全球重要的財(cái)富管理、資產(chǎn)管理市場(chǎng)。

三是擴(kuò)大中國(guó)居民境外資產(chǎn)配置空間。通過滬港通、深港通、債券通等金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，擴(kuò)大合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)規(guī)模，完善QDII管理機(jī)制，在開放地區(qū)推出“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

四是便利企業(yè)跨境融資。近年來，人民銀行、外匯局建立健全全口徑跨境融資宏觀審慎政策框架，企業(yè)可依其凈資產(chǎn)規(guī)模在一定額度內(nèi)自主借用外債。部分創(chuàng)新型企業(yè)特別是中小微企業(yè)在成長(zhǎng)初期的凈資產(chǎn)規(guī)模較小，跨境融資額度上限較低，為此外匯局在北京中關(guān)村、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等地開展了外債便利化試點(diǎn)，賦予符合條件的高新技術(shù)企業(yè)一定的自主借用外債的便利化額度，支持上海科創(chuàng)中心建設(shè)。

五是支持離岸貿(mào)易、跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)的跨境收支。

六是便利大型企業(yè)集團(tuán)跨境資金統(tǒng)籌使用。開展跨國(guó)公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

潘功勝表示，外匯局將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷改革完善與新發(fā)展格局下更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制相適應(yīng)的外匯管理體制機(jī)制。一是提升經(jīng)常項(xiàng)目下的跨境貿(mào)易便利化水平。深化外匯領(lǐng)域“放管服”改革，建立以信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事后核查為主的外匯監(jiān)管體系。二是穩(wěn)妥有序推進(jìn)中國(guó)資本項(xiàng)目高水平開放。統(tǒng)籌交易和匯兌環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌跨境人民幣和外幣管理，統(tǒng)籌資本項(xiàng)目開放和風(fēng)險(xiǎn)防范，有序推動(dòng)少數(shù)不可兌換項(xiàng)目的開放，提高已可兌換項(xiàng)目的便利化水平。以人民幣國(guó)際化和金融市場(chǎng)雙向開放為重點(diǎn)，積極支持上海建設(shè)人民幣金融資產(chǎn)配置和風(fēng)險(xiǎn)管理中心，拓展人民幣金融市場(chǎng)廣度和深度。三是不斷提高開放條件下的經(jīng)濟(jì)金融管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，完善外匯市場(chǎng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”管理框架，健全“反洗錢、反恐怖融資、反逃稅”審查機(jī)制，維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定和健康運(yùn)行。