繼阿里巴巴因“二選一”涉壟斷被罰182億元之后,近期,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的另一巨頭美團(tuán)也因“二選一”涉嫌壟斷遭遇監(jiān)管調(diào)查。4月29日,央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和外匯管理局聯(lián)合約談了騰訊、京東等13家涉及金融業(yè)務(wù)的平臺(tái)公司,這距離上一次約談螞蟻金服還不到20天時(shí)間。
從電商業(yè)務(wù)層面到金融業(yè)務(wù)板塊的反壟斷調(diào)查遞進(jìn),意味著面向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)巨頭的反壟斷進(jìn)程已經(jīng)逐漸進(jìn)入深水區(qū)。如果說(shuō)對(duì)于電商領(lǐng)域的“二選一”監(jiān)管是維護(hù)市場(chǎng)交易秩序的需要,那么對(duì)于平臺(tái)巨頭們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的“資本無(wú)序擴(kuò)張”,則是給潛在的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)排雷。
2020年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確,“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張”將會(huì)成為2021年需要抓好的重點(diǎn)任務(wù)之一。進(jìn)入2021年以來(lái),平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的反壟斷更是多次成為決策層關(guān)注的焦點(diǎn)。作為基于數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),平臺(tái)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)被認(rèn)為是商業(yè)創(chuàng)新賦能經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?lái)源。按照公布的最新數(shù)據(jù),2019年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)高達(dá)856.5,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為80.5%。科技和科技所催生的資源配置組織模式的不斷顛覆重構(gòu),帶來(lái)了巨大的創(chuàng)新能量。
只是,曾經(jīng)的獨(dú)角獸們?nèi)缃駞s在成為攔路的巨獸——近年來(lái),對(duì)平臺(tái)所造成的社會(huì)外溢效應(yīng)爭(zhēng)議其實(shí)從未止歇:除了商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)層面的濫用市場(chǎng)支配地位、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、燒錢搶占市場(chǎng),在更廣義上的算法控制與隱私泄漏、大數(shù)據(jù)殺熟、996和過(guò)勞死……平臺(tái)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的天量增長(zhǎng)的暗面陰影也隨著平臺(tái)規(guī)模的不斷擴(kuò)大而逐漸浮出水面。
不僅僅是中國(guó),針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)科技公司的反壟斷監(jiān)管已經(jīng)成為全球共識(shí)。2020年10月,美國(guó)眾議院司法委員會(huì)認(rèn)定亞馬遜、蘋(píng)果、臉書(shū)和谷歌4家科技巨頭利用其壟斷地位打壓競(jìng)爭(zhēng)者、壓制行業(yè)創(chuàng)新,不久之后,美國(guó)政府和48個(gè)州及地區(qū)對(duì)臉書(shū)提起反壟斷訴訟,谷歌也遭遇美國(guó)司法部、多州檢方聯(lián)合體提起反壟斷訴訟。2020年底,歐盟發(fā)布了《數(shù)字服務(wù)法》(DSA)和 《數(shù)字市場(chǎng)法》(DMA)提案。歐盟委員會(huì)稱,新規(guī)則將更好地保護(hù)消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)上的基本權(quán)利,并為每個(gè)人帶來(lái)更公平和更開(kāi)放的數(shù)字市場(chǎng)。
針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的反壟斷進(jìn)程伴隨著這樣的思考:平臺(tái)巨頭的存在,對(duì)于我們究竟意味著什么。或者說(shuō),我們有必要重新理解平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的含義。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)更大的想象空間,作為整個(gè)新經(jīng)濟(jì)生態(tài)的一部分,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)存在的價(jià)值,不僅僅取決于它自身獲得的成長(zhǎng),更決定于在這樣一個(gè)生態(tài)中,它能為提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力提供怎樣的價(jià)值。
就此而言,主動(dòng)擁抱監(jiān)管、合規(guī)經(jīng)營(yíng)并非一句輕松的表態(tài)所能涵蓋。對(duì)于當(dāng)下的中國(guó)平臺(tái)商業(yè)巨頭們來(lái)說(shuō),曾經(jīng)讓他們風(fēng)光無(wú)兩的商業(yè)邏輯已經(jīng)改變,更快更大更強(qiáng),贏者通吃的競(jìng)爭(zhēng)法則也正讓位于合規(guī)第一的鐵律。不理解這一點(diǎn),這些巨頭們將來(lái)還可能踩到監(jiān)管紅線。所謂能力越大,責(zé)任越大。無(wú)論是數(shù)字技術(shù)還是由此而生的平臺(tái)只是工具,科技究竟是向善還是向惡,還是在企業(yè)的戰(zhàn)略方向左右之中。重新理解平臺(tái)經(jīng)濟(jì),審視自身并矯正價(jià)值觀和發(fā)展路徑,我們視之為平臺(tái)進(jìn)化的必由之路。



