萬象更新始于春，不負春光開好局。
虎年新春伊始，在寧波經濟技術開發區整合提升、自貿片區加快建設的背景下，北侖區發出了“六促六優”專項行動動員令，提出打造“開發開放標桿地、一流強區排頭兵”的新內涵，動員全區上下凝心聚力、攻堅克難、爭先進位，加快建設共同富裕示范先行區。
新時代、新征程、新作為。北侖提出，到2025年，在產業發展、項目推進、改革創新、共富引領、治理效能、黨的建設六方面取得重大突破，推動全區各項工作指標排名均能爭先進位，形成一批全國全省示范引領的標志性成果。其中全區地區生產總值突破3000億元大關，人均地區生產總值超過4.5萬美元，財政總收入超過1000億元，居民人均可支配收入增速高于經濟增速，經濟發展總體水平超越中等發達國家水平，持續推動共同富裕示范先行走在省市前列。
千帆競發勇者勝。展望未來，北侖區委、開發區黨工委主要負責人表示，要拿出猛虎下山的氣勢、立起虎口拔牙的勇氣，在“六促六優”的大場景中干出虎虎生威的大業績，為鍛造硬核力量、打造一流強區、建設現代化濱海大都市高能門戶而努力奮斗，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
促產業升級質量效益爭優
北侖是全市乃至全省的工業重鎮，賦能與提升能級，做強做大工業經濟首當其沖。北侖圍繞“打造全球智造創新之都”目標，統籌各功能園區產業規劃布局，實施“強鏈、延鏈、補鏈”工程，加快構建現代產業體系。
力爭到2025年，北侖規上工業產值突破7000億元，外貿進出口總額超過5000億元，重點特色標志性產業鏈全面形成，建設未來工廠5家、數字車間35個，數字經濟核心產業增加值占GDP比重的16%。人才資源總量達到44萬人，高新技術產業增加值占規上工業增加值比重超62%，百億以上企業突破15家、國家級“單項冠軍”和“小巨人”企業突破50家。
厚植先進制造業優勢。北侖堅持工業立區方向不動搖，以“高端化、一體化、綠色化”為方向，著力打造化工新材料、特色工藝集成電路、節能與新能源汽車、高端模具等標志性產業鏈條。深入推進“騰籠換鳥”、低效地改造，鼓勵企業自我更新，變存量為增量。
補齊現代服務業短板。做強港航物流、金融保險、數字貿易等特色服務業，做大文化創意、旅游休閑、科技及軟件信息等新興服務業，推動制造業企業向附加值高的服務環節延伸。聚焦重點優勢產業和重點示范園區，推動文體旅融合突破發展。
深化科技人才賦能。深入實施創新強區、人才強區首位戰略，聚焦汽車及關鍵零部件、高端裝備、新型功能材料“三大”產業創新高地，解決一批“卡脖子”技術難題。深化與中科系等大院大所合作，大力集聚“高精尖缺”科技領軍人才和創新團隊，打造人才發展最優生態。
培育壯大市場主體。深入實施“龍騰”工程，進一步加大政策和資源支持力度，推動一批企業上規、上云、上榜，促進專精特新“小巨人”、單項冠軍、高新技術企業加快成長。
促項目提速穩增擴投爭優
只爭朝夕狠抓項目落地。北侖聚焦重大標志性項目、百億投資項目，推動要素資源向重大項目集中，全力推進金發、亞漿、萬華、東華、中海油等新一批重大項目早開工、早投產、早達產。
力爭到2025年，北侖累計固定資產投資超2500億元，上市企業突破30家。
加快建設重大產業項目。北侖緊緊扭住項目建設這個“牛鼻子”，狠抓項目謀劃，強化要素支撐，統籌招商引資和穩商擴資，推動招引項目加快落地、在建項目加快達效。實施3455上市倍增計劃，優先保障募投項目用地，鼓勵上市企業兼并重組，進一步提升金融服務實體經濟能力。
加快建設基礎設施項目。北侖將主動推進一批產業配套、交通、水利及新基建等領域重大項目，引進社會資本參與項目建設管理。
加快推進靈峰現代產業園、芯港小鎮、梅山先進制造產業園、大榭高端新材料產業園、小港高端精密產業園等平臺基礎設施建設。
持續推進“三縱三橫”區內高速路網建設，確保杭甬復線寧波段三期工程于今年開工，謀劃推動甬舟高速復線寧波段工程，力爭在“十四五”期末實現開工。加快軌道交通2號線和6號線、南外環高架東延、富春江高架快速路等項目進度。
促改革創新發展動能爭優
明確新路徑，擘畫新藍圖。為建設共同富裕示范先行區貢獻更多改革創新成果，北侖積極發揮中東歐示范區、自貿片區疊加優勢，以數字化改革引領各領域各方面改革，推進新型國際貿易、油氣全產業鏈、金融服務等領域創新發展，積極推動要素市場化配置改革，打造最佳營商環境。
力爭到2025年，北侖形成改革創新試點等成果突破100項，列入省級“最佳案例”20個，要素市場化配置改革取得標志性成果。
推進自貿片區制度創新。這是建設現代化濱海大都市高能門戶的重要抓手之一，加快復制推廣其先進經驗，著力推動新型國際貿易發展，探索跨境電商、服務貿易、離岸貿易等監管模式集成性創新。
推進智能制造工業社區管理模式創新發展。圍繞碳達峰、碳中和等方面開展系統性創新。加快油氣全產業鏈發展，積極爭取天然氣加注、非建設用地地下空間確權等改革突破。全面提升金融改革層次，深入開展QFLP和QDLP等跨境貿易投資高水平開放試點。加快探索知識產權證券化、降低市場主體準入門檻、推動投資“單一窗口”建設等，進一步打造最佳營商環境，形成具有北侖辨識度的制度創新成果。
深化要素改革。統籌全空間、全要素、全產業，積極推進要素市場化配置改革，推動要素配置依據市場規則、價格、競爭實現效益最大化最優化。編制和實施新一輪北侖全域國土空間規劃，加快重塑港口、產業、城市、生態格局，推進雙軌關聯、彈性供應等多維評價機制，提高土地資源配置效率。
促共富先行均衡供給爭優
夯實民生之基，邁向共富之路。北侖加快推進醫療中心、文化中心等一批民生項目，實施全域文明典范創建工程，著力優化各領域各群體公共服務。探索系列共富機制，破除城鄉二元結構，讓群眾享受更多更好共同富裕示范先行區建設成果。
力爭到2025年，北侖新建、改擴建學校23所、醫療機構10家、建成保障性租賃住房2.6萬套，建成未來鄉村10個以上。
提升保障水平。北侖下大決心補齊民生短板，加快推進人亞中學、醫療中心、文化中心等一批民生項目。實施全域文明典范創建工程，建設“15分鐘品質文化生活圈”。推動“一老一小”公共服務優質共享，深化兒童友好、青年北侖試點，加快建設育兒友好型社會、老年友好型社會，構建優質共享的全生命周期政策體系、服務體系、保障體系。加快城中村改造和租賃房建設，加強精準供給，不斷提升居住品質，滿足各層次居民的居住新需求。
創新體制機制。北侖聚焦“七個先行示范”，圍繞縮小“三大差距”，探索構建一批共富機制性制度性創新模式，破解共同富裕普遍性難題新題，推動發展型制度政策加快向共富型躍升轉變。構建高質量就業創業體系。扎實做好共同富裕示范區全省首批試點項目，積極探索經驗案例，努力為全省貢獻“北侖樣本”。
推動城鄉協調。北侖探索構建新型城鄉關系，以工促農、以城帶鄉，促進城與鄉雙向賦能。以國際化、海洋味、年輕態為目標，加快建設鳳凰城，融入自貿IP和更多新型城市業態;加快建設濱江新城，深度融入甬江兩岸科創區，打造未來城市引領區、未來科技引擎器;加快建設梅山灣新城，打造長三角微度假首選地。大力實施鄉村振興戰略，推進基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、管理功能向農村輻射，積極探索強村富民集成改革。
促治理破難社會環境爭優
青山常在、綠水長流、空氣常新……為了逐步繪就這幅百姓長樂的錦繡畫卷，北侖將以“精特亮”創建為抓手，大力推進城鄉風貌整治。統籌推進全域國土空間綜合整治，著力破解發展空間不足矛盾。發揮微網格在疫情防控、矛盾化解等方面作用，完善基層治理體制機制。
力保到2025年，北侖億元GDP生產安全事故死亡率趨零，群眾安全感滿意率超96%。
推進城鄉風貌整治提升。北侖按照“精致建設、精細管理、精美呈現”的要求，強力推進集卡“兩場”綜合治理、集卡司機集成服務工作。統籌推進全域國土空間綜合整治，集中消化一批“批而未供、供而未用”土地和零星用地，著力破解產業用地閑置、發展空間不足、低效散亂等突出矛盾。加快拆遷拔釘清零和安置房建設，推進整片區拆遷試點。深入推進交通擁堵治理，加快補齊道路交通短板，打通斷頭路。
完善基層治理體制機制。強化源頭治理、系統治理和依法治理，北侖積極推進街道“一支隊伍管執法”。做實做細微網格，做強“基層最小作戰單元”，發揮網格在疫情防控、矛盾化解、訴求反饋等方面作用。完善村、社區治理機制，深化群團和社會組織參與社會治理。
提高公共安全保障能力。北侖不斷提高安全生產管理水平，完善隱患排查、評估、預警、防控機制，持續加強對危化品、消防、建設工程、道路交通、“兩小企業”等重點領域專項治理，推動青峙、霞浦、大榭等化工園區綜合整治。
促黨建引領干事氛圍爭優
守好紅色根脈，打造黨建高地，為建設共同富裕示范先行區提供堅強組織保障。近期，北侖圍繞“新北侖、新征程、新作為”深入開展思想大討論，最大程度激發干部群眾斗志，團結一心埋頭干、風雨無阻向前行，為全市加快建設現代化濱海大都市作出更大北侖貢獻。
力爭到2025年，北侖黨建統領基層整體智治體系全面建成，打造形成一批具有北侖辨識度的工業社區黨建“金名片”。
提振干部士氣。鞏固拓展黨史學習教育成果，深入實施干部激勵工程，建立港城賽馬、干事對賬機制，健全完善崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向，動態儲備一批優秀年輕干部、專業化干部。
夯實基層基礎。北侖區委現下設基層黨(工)委17個、基層黨組織2579個、黨員38482名。求木之長者，必固其根本。北侖以打造“黨章守護地、初心傳承城”為目標，大力實施“紅色根脈強基工程”，加快打造上下貫通、運行順暢、執行有力的組織體系。實施“頭雁領航”工程，鍛造一支堪當守護紅色根脈重任的基層骨干隊伍。
保持風清氣正。加強政治監督，持之以恒推動落實中央八項規定精神及其實施細則，堅決整治形式主義、官僚主義，以風清氣正的黨風政風凝聚黨心民心、帶動社風民風。深入推進正風肅紀和反腐敗斗爭，精準施策懲治腐敗，整治群眾身邊腐敗和作風問題，讓干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗成為行為自覺和社會風尚。
(孫肖 金鑫星 陳旻茗)
