剛剛閉幕的十八屆三中全會要求，到2020年，要在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果。這些“重要領域”和“關鍵環節”中，就包括國資改革。

國研中心企業研究所副所長張文魁認為，我國現在的經濟潛力越來越難以挖掘，主要原因就在于市場扭曲對于增長潛力釋放起到了嚴重的壓制作用，國企“長得太胖”，是市場扭曲的原因之一，要使市場發揮決定性作用，國企改革是主戰場。

今年9月份，國務院總理李克強兩度提出“混合所有制”，并在主持國務院常務會議時確定，將盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域向民間資本推出一批項目。

十年前的十六屆三中全會提出發展混合所有制經濟，十八屆三中全會再次提出積極發展混合所有制經濟。預期將有一系列支持發展混合所有制經濟政策出臺，改革的方向包括允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟，國有資本投資項目允許非國有資本參股;允許混合所有制經濟實行企業員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。

同時，改革方向還指向了完善國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制;國有資本重點提供公共服務、發展重要前瞻產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全，劃轉部分國有資本充實社會保障基金。

國企改革政策加快出臺

國資委13日召開會議傳達貫徹十八屆三中全會精神。國資委提出，進一步完善全面深化國資國企改革的總體思路、重點領域和措施步驟，推動頂層設計和戰略規劃，制訂好路線圖、時間表，完善國資監管體制機制，促進國企轉型升級、結構調整。發改委提出，推進投融資、資源性產品價格等重大改革，修改完善新型城鎮化規劃。央行提出，將深入研究深化金融領域改革的政策措施。

國資委黨委書記、副主任張毅表示，三中全會對全面深化國資國企改革作出了一系列重要部署，對在新形勢下堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，發揮國有經濟主導作用，增強國有經濟活力、控制力、影響力，具有重要深遠意義。

張毅表示，要堅定改革信心，把全面深化國資國企改革引向深入。下一步要加快相關政策措施的制訂和出臺。注重頂層設計和整體謀劃，做到統籌考慮、全面論證、科學決策、系統推進，要加強督促檢查，確保各項改革措施及時出臺、扎實推進。

張毅指出，要進一步推動完善國資監管體制機制，不斷增強國資監管工作的針對性、有效性;進一步促進國企加快轉型升級和結構調整步伐，切實轉變經濟發展方式，不斷提升企業核心競爭力。

張毅提出，要建立健全改革政策措施后評估制度，及時研究、分析在推進改革過程中遇到的新情況、新問題，并對相關政策加以修訂和完善，確保達到改革的預期效果。

國企改革 重組股望成亮點

國有企業改革下一步的目標，是讓國企更加市場化。具體來說，首先是所有國有企業都必須進行公司制改革;在此基礎上，除極少數涉及國家安全、國防軍工和國民經濟命脈的國有企業保留國有獨資形式之外，其他應發展為股權多元化公司;然后，探索完善國有產權、股權流轉機制，發展混合所有制經濟。

國企改革概念中，擁有國企背景的上市公司望獲得資產注入的機會。在央企改革中，涉及航天航空、軍工科技等資產重組概率較大。地方國企改革中，上海本地股望成為亮點。

而三類國企改革概念股可重點關注，第一是上海國企改革，分為兩條主線，一是資產整合做大做強的上市公司，如上海機場(600009，股吧)、浦發銀行(600000，股吧)、隧道股份(600820，股吧)、東方明珠(600832，股吧)、百事通等;二是市值利潤考核、股權激勵改善經營效率的上市公司，如上海梅林(600073，股吧)、友誼股份(600827，股吧)、新世界(600628，股吧)、豫園商城(600655，股吧)、老鳳祥(600612，股吧)、益民集團、上海醫藥(600849，股吧);而珠海國企改革也是其中一條主線，其中華發股份(600325，股吧)、格力地產(600185，股吧)、珠海港均可關注。