天津薊州，山水、文化皆風(fēng)景。曾經(jīng)，守著綠水青山的薊州人卻過(guò)著苦日子。如今，薊州區(qū)牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，依托山水文化資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2016年，全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待游客497萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入31.5億元。發(fā)展特色旅游已成為薊州區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。
薊州區(qū)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為何如此紅火?帶著疑問(wèn)，記者近日來(lái)到燕山深處，通過(guò)對(duì)3個(gè)“旅游特色村”的實(shí)地采訪，探尋薊州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)“富美強(qiáng)”的秘訣。
薊州城區(qū)
1.好山好水還要好思路
薊州區(qū)下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)常州村是天津市轄區(qū)最北端、海拔最高的一個(gè)塞外深山村，全村80多戶、200多口人。這里曾經(jīng)出行靠?jī)赏?、收入靠老天，連吃鹽吃醋都犯愁，村里的姑娘不愿意嫁本村人，就連小伙子也大多“出山”做了別人家的上門女婿。為了“拔窮根”，村里曾經(jīng)興辦企業(yè)，先后辦過(guò)食品廠、石子廠、炭廠、鐵礦，但因?yàn)樾畔⒉混`和缺少專門人才，都無(wú)一例外地賠本關(guān)張。
常州村
思路決定出路。
“1993年秋，報(bào)紙上一篇關(guān)于‘旅游市場(chǎng)大有潛力可挖’的文章，讓我們茅塞頓開(kāi)。村北的九山頂是清東陵的太祖山，海拔1078.5米，與世隔絕達(dá)250多年，山清水秀，植被茂密。聞名世界的中上元古界標(biāo)準(zhǔn)地層剖面的起點(diǎn)也在這里——建景區(qū)、搞旅游一定能改變貧窮落后的面貌!”回憶起發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的初衷，村黨支部書記王寶義有一肚子話要說(shuō)。
為了把夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)，村干部們首先要摸清家底。那些天他們踏遍了村子周邊的山山水水、溝溝坎坎，越看越激動(dòng)，越想越興奮。他們強(qiáng)烈意識(shí)到：這些年常州村一直是“捧著金碗要飯吃”。經(jīng)過(guò)反復(fù)咨詢論證，在1994年那個(gè)姹紫嫣紅的春天，常州村注冊(cè)成立了旅游公司，拉開(kāi)了建設(shè)九山頂旅游風(fēng)景區(qū)的序幕。
郭家溝村
村黨支部書記王寶義帶頭掏出1萬(wàn)元錢建景區(qū)，在他的帶動(dòng)下，黨員干部群眾紛紛從自家拿錢、從親戚處借錢支援景區(qū)建設(shè)，很快就籌集了建設(shè)資金14萬(wàn)元，開(kāi)始了艱難的旅游開(kāi)發(fā)之路。此后在市區(qū)相關(guān)部門的支持下，常州村先后引進(jìn)建設(shè)資金100多萬(wàn)元，確保了景區(qū)一期工程的30個(gè)旅游項(xiàng)目和景點(diǎn)建設(shè)。
為提高知名度，他們自編導(dǎo)游詞，印制宣傳冊(cè)，到周邊旅行社、療養(yǎng)院走訪，發(fā)放宣傳資料幾十萬(wàn)份。游客陸陸續(xù)續(xù)進(jìn)山了，當(dāng)年，景區(qū)收入近萬(wàn)元。
景區(qū)剛開(kāi)張時(shí)，一撥客人游山玩水一整天還不盡興，要找地方住下來(lái)繼續(xù)觀賞。在景區(qū)擔(dān)任導(dǎo)游的村支委高翠蓮就把自家屋子收拾干凈，安排客人住下了。沒(méi)想到這批客人一連住了好幾天，臨走還給她留下一筆住宿和餐飲費(fèi)。這件事讓高翠蓮眼前一亮，開(kāi)辦農(nóng)家旅店也是一條增收的好路子啊!
說(shuō)干就干!高翠蓮將家里的5間瓦房進(jìn)行了改造，買桌椅、做鋪蓋、購(gòu)炊具、改廁所，整整忙活了一個(gè)月，在鄉(xiāng)親們懷疑的目光中，全區(qū)第一個(gè)農(nóng)家院開(kāi)業(yè)了，高翠蓮也成了天津市農(nóng)家旅游“第一個(gè)吃螃蟹”的人。當(dāng)年她家就接待游客500多人，收入1萬(wàn)多元，相當(dāng)于過(guò)去5年收入的總和。
小穿芳峪村
自此，常州村的農(nóng)家旅店像雨后春筍一般，一家家開(kāi)辦起來(lái)，一年比一年紅火。1998年，全村開(kāi)辦農(nóng)家旅店27戶，村民人均年收入達(dá)到8000元;到了2008年，全村實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2230萬(wàn)元，人均純收入達(dá)到了2.1萬(wàn)元，集體收入增加了，欠條還清了，鄉(xiāng)親們臉上也綻放出燦爛的笑容。
常州村邁出了綠色發(fā)展的第一步，不僅成為全區(qū)首個(gè)農(nóng)家旅游專業(yè)村，而且為天津市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展開(kāi)了先河。
為進(jìn)一步做大做強(qiáng)特色農(nóng)家旅游，他們邊開(kāi)放、邊建設(shè)，不斷加強(qiáng)景區(qū)軟硬件環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。他們聘請(qǐng)專家對(duì)全村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，不斷開(kāi)發(fā)旅游新項(xiàng)目，先后開(kāi)發(fā)“人鳥(niǎo)親情園”、古棧道、一線天、國(guó)畫嶺、步云橋等50多個(gè)新景點(diǎn)。他們根據(jù)市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢(shì)，在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點(diǎn)，先后推出了“民俗之旅”“生態(tài)之旅”“紅色之旅”“地質(zhì)科普之旅”四大特色旅游項(xiàng)目，使景區(qū)形成了集革命傳統(tǒng)教育、旅游、休閑、野趣于一體的綜合旅游度假區(qū)。
2.走別人的老路行不通
“好一派塞上水鄉(xiāng)風(fēng)光!”凡是來(lái)到薊州區(qū)下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)郭家溝村旅游的人，都會(huì)發(fā)出這樣的感慨。
郭家溝村與常州村一山之隔，看到地處深山的常州村富裕起來(lái)，郭家溝人也坐不住了：“我們村也有山有水，為啥就不能發(fā)展旅游?”于是，村民仿照常州村紛紛開(kāi)辦農(nóng)家旅店，但由于缺乏特色，發(fā)展后勁明顯不足。
“我們搞旅游起步晚了，照搬別人的法子，走別人的老路，行不通!”過(guò)了幾年后，村黨支部書記胡金領(lǐng)逐漸意識(shí)到“吃別人嚼過(guò)的饃沒(méi)味道”。
不僅胡金領(lǐng)意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，薊州區(qū)也看到了問(wèn)題的癥結(jié)：日益火爆的鄉(xiāng)村旅游讓山區(qū)農(nóng)民走上了致富路，但在發(fā)展中也暴露出了規(guī)劃層次低、布局不合理、接待和服務(wù)設(shè)施滯后、旅游產(chǎn)品同質(zhì)化等問(wèn)題。
為蹚出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子，2012年，薊州區(qū)本著“形成模式，搞出示范，以點(diǎn)帶面，一村一品”的工作思路，以郭家溝村為試點(diǎn)，探索將過(guò)去單一的觀光游和簡(jiǎn)單的農(nóng)家院經(jīng)營(yíng)結(jié)合，轉(zhuǎn)變成“全景式的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)”和“美麗山水體驗(yàn)”。
聽(tīng)到這個(gè)好消息，郭家溝人喜笑顏開(kāi)，他們甩開(kāi)了膀子開(kāi)始大干一場(chǎng)。
在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府的規(guī)劃引領(lǐng)下，他們瞄準(zhǔn)“京津地區(qū)最具中國(guó)北方民居特色的水鄉(xiāng)旅游目的地”的目標(biāo)定位，按照“不搞大拆大建、不搞大的征地拆遷”的建設(shè)原則，于2012年3月全面鋪開(kāi)村容村貌改造提升工程。
經(jīng)過(guò)7個(gè)月的緊張施工，一個(gè)具有濃郁江南水鄉(xiāng)特色的旅游專業(yè)村在薊北山區(qū)誕生了：原來(lái)雜亂無(wú)章的民居統(tǒng)一改造成青磚青瓦、延續(xù)傳統(tǒng)建筑特色的四合院，溪流、里巷、街道重新規(guī)劃建設(shè)，完善了污水處理、垃圾處理系統(tǒng)。村莊入口兩側(cè)的綠色長(zhǎng)廊讓人眼前一亮，沿村邊公路、溪流栽植的各種樹(shù)木郁郁蔥蔥，花果滿枝。繞村而過(guò)的小溪一年四季流淌清泉，處處洋溢著詩(shī)情畫意。“塞上水鄉(xiāng)”的新面貌剛一亮相，就吸引了京津冀的大批游客到村旅游，野趣觀賞、鄉(xiāng)宿度假、文化觀賞、大壩娛樂(lè)、農(nóng)田展示等旅游項(xiàng)目令游客樂(lè)不思蜀。當(dāng)年“十一”黃金周試營(yíng)業(yè)期間，全村就接待游客1萬(wàn)多人次，人均增收3000多元。
如今，郭家溝村已成為薊州鄉(xiāng)村旅游的亮麗名片，2015年，郭家溝村被評(píng)為“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”，每逢小長(zhǎng)假、黃金周，這里的農(nóng)家院都需提前一個(gè)月預(yù)訂。“在政府的引領(lǐng)支持下，我們村發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)在我們村人均年純收入達(dá)到7萬(wàn)余元，村民都成了有產(chǎn)業(yè)、有組織、有崗位、有資產(chǎn)的‘四有’新農(nóng)民。”胡金領(lǐng)感慨地說(shuō)。
正是在郭家溝改造過(guò)程中，薊州區(qū)提煉出“規(guī)劃引領(lǐng)，一村一品;市場(chǎng)運(yùn)作，資金平衡;農(nóng)企捆綁，集約經(jīng)營(yíng)”的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。規(guī)劃引領(lǐng)，即區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)該村莊的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，并提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策;市場(chǎng)運(yùn)作，就是加大招商引資力度，引入龍頭企業(yè)，借外力發(fā)展壯大鄉(xiāng)村旅游;農(nóng)企捆綁，就是建立“公司+合作社+農(nóng)戶”或股份制合作公司等模式，一村一公司，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營(yíng)銷，加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
2014年，薊州區(qū)大力推廣郭家溝模式，投資3.2億元，打造了東山、寺溝、船倉(cāng)峪等5個(gè)旅游精品村，進(jìn)一步推進(jìn)“一家一戶”式農(nóng)家院旅游向全景式鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)變。2015年，薊州區(qū)又在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中突出“慢調(diào)”田園生活。如今，薊州區(qū)基本形成點(diǎn)線面層次分明、亮點(diǎn)突出、特色鮮明的全景式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。
3.選個(gè)“能人”來(lái)當(dāng)“領(lǐng)頭雁”
白天可遠(yuǎn)眺群山遠(yuǎn)景，在富氧環(huán)境中小憩，在芳香花草中抒情，在鮮果茗茶中拾趣;夜晚可遠(yuǎn)離城市的喧囂，躺在藤椅上數(shù)星星，在鄉(xiāng)野小屋中恬靜入夢(mèng)鄉(xiāng)。這里就是“村中有景，景中有村”的小穿芳峪村。
幾年前，這個(gè)村子還是另一番景象：街道顛簸不平，溝渠雜草叢生，房前屋后垃圾遍地。對(duì)比周邊幾個(gè)興旺的旅游專業(yè)村、如火如荼的農(nóng)家院，村民們都感覺(jué)抬不起頭來(lái)。村民們也想走鄉(xiāng)村旅游的路子，可村支部班子軟弱無(wú)力，兩委干部思想保守，對(duì)如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游一籌莫展。
轉(zhuǎn)變從2012年8月27日開(kāi)始。那一天，孟凡全當(dāng)選為村黨支部書記。在外經(jīng)商多年的老孟，腦子活、思路寬，在鄉(xiāng)親們看來(lái)，他是一位成功的民營(yíng)企業(yè)家，選他當(dāng)“領(lǐng)頭雁”不會(huì)錯(cuò)。
上任伊始，老孟就把兩委一班人召集到一起并首先表態(tài)：“大伙選咱們當(dāng)村干部，咱就得對(duì)得起這份信任，凡事都要帶頭做出個(gè)樣子來(lái)。”想致富，先修路，改變村里臟亂差的環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急。村集體沒(méi)錢，怎么辦?孟凡全找到村主任王建東一商量，兩人自掏腰包墊資189萬(wàn)元，把村里的土路修成了水泥路，道路兩側(cè)統(tǒng)一安裝太陽(yáng)能路燈;建起生活污水處理廠，排污管網(wǎng)通到各家各戶;實(shí)施小河套治理工程，排污清垃圾，修堤岸，建護(hù)欄，打造“小橋流水”景觀。同時(shí)，他們結(jié)合村情實(shí)際，請(qǐng)專家反復(fù)論證，確定了“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念，制定了全景式“鄉(xiāng)野公園”旅游發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)了生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩大發(fā)展引擎。
為實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，老孟帶領(lǐng)村兩委班子起早貪黑，沒(méi)日沒(méi)夜盯現(xiàn)場(chǎng)，以身作則當(dāng)表率，引領(lǐng)村里的黨員全身心投入到工程建設(shè)中。在流轉(zhuǎn)土地、建設(shè)鄉(xiāng)野小屋、旅游接待中心、打造文化老街等工作中，黨員干部都帶頭出錢出力。一些外出打工的黨員，寧愿不出門賺錢，也都聽(tīng)從黨支部安排，為建設(shè)家鄉(xiāng)干實(shí)事。
建高端農(nóng)家院，村民普遍持觀望態(tài)度。老孟就推倒自家的老宅，投資100多萬(wàn)元建起了帶有屋頂花園的農(nóng)家院，給村民做示范。隨后，村兩委班子其他成員也都帶頭紛紛建起了農(nóng)家院。村民手頭沒(méi)錢，咋辦?老孟就親自出面擔(dān)保，先后為20戶村民辦理貸款400多萬(wàn)元。他還利用自己在園林設(shè)計(jì)方面的優(yōu)勢(shì)，免費(fèi)為各家設(shè)計(jì)院內(nèi)園林景觀，打造出“一戶一景”的特色農(nóng)家院。
在老孟的帶領(lǐng)下，村兩委班子和村民擰成一股繩，5年的時(shí)間里，小穿芳峪村發(fā)生了翻天覆地的變化。
在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，薊州區(qū)積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的有效途徑，大力實(shí)施以選好配強(qiáng)村黨支部書記為重點(diǎn)的“能人治村”工程，積極選配“能人”作為村級(jí)的帶頭人，著力提升基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，“能人治村”比例達(dá)84%，先后涌現(xiàn)出王寶義、李鎖、胡金領(lǐng)、孟凡全、韓振等一批致富帶頭人，打造了常州、毛家峪、郭家溝、小穿芳峪、玉石莊等一批“明星村”。
