兩個多月被開出100張罰單，被罰金額超1000萬，上海市對非法網(wǎng)約車的打擊，讓滴滴“外省注冊、本市接單”的違規(guī)行為曝光。

近日，滴滴對此回應(yīng)，針對該情形，已向上海市交委作出書面解釋，實為黃牛、黑產(chǎn)非法操作，滴滴已在第一時間按照要求向交委提交了通過該途徑注冊進(jìn)來的人車清冊。業(yè)內(nèi)人士向長江商報記者表示，對于曾在安全問題上跌倒過兩次的滴滴而言，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)放緩腳步，在業(yè)務(wù)、平臺安全體系上不斷反思。

上海查處滴滴無資質(zhì)網(wǎng)約車23輛

事實上，滴滴出行至今尚未獲得在上海本市的網(wǎng)約車經(jīng)營許可證，這才領(lǐng)了千萬罰單。

根據(jù)媒體曝光信息，上海市交通委執(zhí)法總隊公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年7月份以來，上海市交通執(zhí)法部門對滴滴一共開出了100張罰單，罰款總金額累計達(dá)到1000萬元。而面對不斷加碼的處罰，滴滴出行上海分公司不但沒有落實監(jiān)管要求進(jìn)行整改，反而又被曝出逃避監(jiān)管的新手段——“外省注冊、本市接單”。據(jù)統(tǒng)計，9月3日，全上海共查處注冊在滴滴平臺的無資質(zhì)網(wǎng)約車23輛。

針對該情況，市交通委執(zhí)法總隊于9月2日緊急約談滴滴出行上海分公司，要求公司全面梳理平臺內(nèi)“外省注冊、本市接單”的無資質(zhì)網(wǎng)約車并停止派單。但公司負(fù)責(zé)人表示：系統(tǒng)后臺注冊日志只保存1個月，只能查詢和梳理到1個月內(nèi)注冊的車輛情況，無法全面梳理清退外省市注冊車輛。而針對全面梳理報送平臺內(nèi)不合規(guī)車輛清冊并清退不合規(guī)車輛的要求，滴滴出行上海分公司仍表示無法提供清冊，同時也無明確的清退舉措。

滴滴的處理態(tài)度顯然解決不了問題。9月4日晚上，上海交通委員會官方微信號“上海交通”發(fā)布一篇名為《千萬元罰款罰不“醒”“滴滴”，為逃避監(jiān)管，又現(xiàn)新手段!執(zhí)法部門或?qū)⒉扇∠录蹵PP等措施》的長文，文章披露了上海交通委員會對“滴滴”逃避監(jiān)管的行為實施處罰的決定。

一時間，輿論發(fā)酵。9月5日，面對來自各界的監(jiān)督，滴滴將責(zé)任歸為黃牛、黑產(chǎn)非法操作。并表示滴滴已向上海市交委作出書面解釋，已在第一時間按照要求提交了通過該途徑注冊進(jìn)來的人車清冊。滴滴表示，已向上海市交委作出承諾：按月清查外地黃牛、黑產(chǎn)違規(guī)操作滴滴賬號情形，并按月向交委提供清查結(jié)果。

就在當(dāng)日，滴滴出行宣布將定期對外公示有惡意行為的用戶，包括27名司機(jī)和36名乘客，主要涉及乘客的虛假投訴和司機(jī)的誘導(dǎo)取消等問題。

其中，針對司機(jī)端，由于提供虛假證據(jù)申訴、多次有責(zé)取消訂單等行為，滴滴對27名司機(jī)實行了3日至30日停止服務(wù)的處置措施。針對乘客端，共有36名乘客由于連續(xù)多次編造事實投訴司機(jī)，被實行了停止服務(wù)30日的處置措施。

滴滴表示，平臺將推出司機(jī)對于乘客的評價機(jī)制，在網(wǎng)約車、共享單車、汽車分時租賃等領(lǐng)域建立健全的身份認(rèn)證、雙向評價、信用管理等機(jī)制，規(guī)范平臺司機(jī)與乘客雙方的行為。

新競爭者入局

公開資料顯示，2015年初，滴滴和快的合并，兩家合起來占據(jù)打車市場99.8%的份額，形成行業(yè)寡頭的地位，隨后在當(dāng)年6月1日正式上線拼車(順風(fēng)車)，一度占據(jù)拼車市場近7成份額，構(gòu)建起滴滴業(yè)務(wù)生態(tài)護(hù)城河。

近幾年來，網(wǎng)約車服務(wù)行業(yè)得到迅速發(fā)展，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，截至2018年12月，我國網(wǎng)約出租車用戶規(guī)模達(dá)3.30億，較2017年底增加4337萬，增長率為15.1%。網(wǎng)約專車或快車用戶規(guī)模達(dá)3.33億，增長率為40.9%，用戶使用比例由30.6%提升至40.2%。

越來越多的企業(yè)覬覦這場盛宴，新競爭者入局，市場競爭日趨激烈。截至2018年10月，已有100多家網(wǎng)約車平臺公司在部分城市獲得經(jīng)營許可。與此同時，背靠互聯(lián)網(wǎng)巨頭的攜程、高德、美團(tuán)等也跨界布局網(wǎng)約車市場，而具有天然優(yōu)勢的傳統(tǒng)車企吉利、東風(fēng)汽車等企業(yè)也帶著補(bǔ)貼高調(diào)入局。

這是行業(yè)蓬勃發(fā)展的信號，也是提醒滴滴再沉淪下去或?qū)⒌絷牐踔帘?ldquo;干掉”的“警鐘”。盡管滴滴仍坐在行業(yè)老大的位置，但是市場份額卻不斷遭到蠶食，根據(jù)艾媒咨詢發(fā)布的《2017-2018中國網(wǎng)約專車行業(yè)市場研究報告》顯示，在網(wǎng)約車活躍用戶量分布上，滴滴占比63%，相比此前近9成份額在減少。

與此同時，兩次順風(fēng)車事件后，滴滴口碑陷入谷底。面對來自市場的質(zhì)疑以及競爭的壓力，滴滴總裁柳青也開通了微博，針對相關(guān)問題征詢大家的意見。滴滴也自發(fā)組織了“自黑”節(jié)目《七嘴八舌吐滴滴》，對一些用戶比較敏感的問題進(jìn)行了解答。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，網(wǎng)約車市場已經(jīng)從單純的“拼價格”，向“拼服務(wù)、拼安全”過渡，對于曾在安全問題上跌倒過兩次的滴滴而言，應(yīng)當(dāng)放緩腳步，在業(yè)務(wù)、平臺安全體系上不斷反思。