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如何根治助貸亂象 專家建議建立白名單

2019-08-01 14:12:39 來源:新京報

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檸檬有一種有趣的特性,縱然外表光鮮亮麗,如果不將其切開,很難知曉它究竟是好還是壞。助貸機構(gòu)本應是切開華麗外表,離借款人真實信息最近的人,是借貸雙方的橋梁,為何卻亂象叢生,爆出了如此多的包裝術?

“助貸的這些亂象在幾年前就有,只不過那段時期,資金取得的渠道比較單一,大多數(shù)都是金融機構(gòu)或者是小貸公司”,對于助貸亂象,互金評論員畢研廣表示。

“但現(xiàn)階段進入了互聯(lián)網(wǎng)時代,無異于放大了這些亂象,取得貸款的渠道多了,助貸的業(yè)務火了,難免會出格。助貸最初是為了幫助借款人多渠道尋求借款,但是現(xiàn)在亂象叢生,從一定程度上說,成了幫助借款人‘騙取’貸款。”畢研廣接著說道。

至今無名分的助貸,為何亂象頻發(fā)

雖然助貸的業(yè)務火了,但助貸至今并無明確的“名分”和定義。西南財經(jīng)大學普惠金融與智能金融研究中心副主任陳文認為,“對銀行來講,之所以要助貸提供服務,也是希望把一些前置性的信息采集、初步風控,交由助貸機構(gòu)。”

但誰來為服務付費,什么業(yè)務可以外包等仍是一個問題?

141號文明確要求,銀行業(yè)金融機構(gòu)與第三方機構(gòu)合作開展貸款業(yè)務的,不得將授信審查、風險控制等核心業(yè)務外包。助貸業(yè)務應當回歸本源,銀行業(yè)金融機構(gòu)不得接受無擔保資質(zhì)的第三方機構(gòu)提供增信服務、以及兜底承諾等變相增信服務,應要求并保證第三方合作機構(gòu)不得向借款人收取息費。

據(jù)新京報記者了解,如今部分助貸機構(gòu)向借款人收取變相息費在3%左右,甚至5%,會對借款人傾斜,提供“包裝”技巧,以獲得不菲收益。另外,也有的助貸機構(gòu)挪用或欺詐借款人款項。

如何根治亂象?有專家建議建立白名單制度

對于助貸參與“包裝”,銀行如何防范?陳文認為,銀行很難作為,很難有一種有力的規(guī)范或防范“手段”。記者注意到,2019年1月9日,浙江銀保監(jiān)局下發(fā)《關于加強互聯(lián)網(wǎng)助貸和聯(lián)合貸款風險防控監(jiān)管提示的函》(浙銀保監(jiān)便函〔2019〕9號),提出轄區(qū)內(nèi)城商行與民營銀行不得外包核心風控環(huán)節(jié),同時原則上只能經(jīng)營省內(nèi)客戶。

“但在這個過程中,助貸機構(gòu)存在很強的道德風險。像141號文強調(diào)不能把核心風控外包,這意味銀行必須強化它自身對借款人的盡調(diào)及風險把握水平。但這一點又與降低銀行在這一塊投入,即銀行與助貸機構(gòu)合作的出發(fā)點存在一定的矛盾。”陳文既指出了“助貸問題”的矛盾所在,同時他也給出了自己的解決之道,助貸機構(gòu)的“持牌化”或“白名單”制度。

“在規(guī)范助貸行業(yè)的過程中,可以通過助貸機構(gòu)所謂的‘持牌化’發(fā)展或者銀保監(jiān)會確定一個標準,各大銀行據(jù)此確定一個‘白名單’制度。這個‘白名單’制度,由銀行業(yè)協(xié)會或中互金協(xié)會定期公布,提高助貸機構(gòu)的市場準入門檻。同時,讓助貸機構(gòu)通過這種準持牌或類持牌,形成一個‘牌照租金’,助貸機構(gòu)因此可能會看重長期收益,而自律規(guī)范。”

“如果發(fā)現(xiàn)助貸機構(gòu)進行材料造假等,可以吊銷助貸資質(zhì)。否則助貸機構(gòu)沒有任何準入門檻,今天通過這個殼公司,給某家機構(gòu)服務,造一些假,賺了一筆錢,如果被發(fā)現(xiàn),把這個助貸公司吊銷,同樣一批人,他可以再換個殼,繼續(xù)給甚至是原來的資金方提供服務,這很難形成有效的市場約束。”陳文總結(jié)了自己開出的“藥方”。

是否應出臺相關指引,明確助貸業(yè)務邊界

不同于陳文“銀行很難有作為”觀點,零壹研究院院長于百程認為,為了規(guī)范助貸業(yè)務,發(fā)揮其正面作用,一方面應該出臺相關指引,明確業(yè)務邊界,使得金融機構(gòu)和助貸機構(gòu)在合作中可以有所依循,另一方面金融機構(gòu)作為持牌機構(gòu),作為借貸業(yè)務的最終風險承擔者,需要對業(yè)務全流程的風險和合規(guī)把控。

某地互金協(xié)會的相關人士告訴記者,關于助貸的監(jiān)管,還有一種聲音,即助貸不是放貸、助貸不需要出臺細則,未來只需要要求有助貸業(yè)務的機構(gòu)(或關聯(lián)方)必須持有融資擔保或商業(yè)保理牌照即可。

“我認為還是需要出臺相應的細則”,互金評論員畢研廣對此表達了自己的看法,“助貸機構(gòu)雖然不是放貸機構(gòu),但是助貸業(yè)務鑲嵌在借款人獲取金融機構(gòu)貸款的過程中,也是業(yè)務的一部分。助貸機構(gòu)為金融機構(gòu)提供借款人的撮合服務,以及幫助借款人獲取借款的過程中產(chǎn)生的服務費用,都必須明細化、陽光化。只有出臺相應的政策,才能夠讓助貸這個行業(yè)更加清晰,也能夠讓助貸業(yè)務更順利進行。”

對此,網(wǎng)貸之家研究院院長張葉霞也表示,助貸機構(gòu)主要服務的對象為金融機構(gòu),并且在實際發(fā)展過程中,助貸行業(yè)陸續(xù)暴露出資金方核心風控外包、資金方異化為純放貸資金提供方、助貸機構(gòu)不持牌卻勝似持牌,以及暴力催收、高利貸等問題,這些問題均亟須監(jiān)管層出臺統(tǒng)一的監(jiān)管政策進行規(guī)范,需要從根本上清理整頓,并不是持有融資擔保牌照就可以解決的。

從目前來看,張葉霞認為助貸業(yè)務的發(fā)展前景仍很廣闊。持“看漲”觀點的還包括于百程。他告訴記者,助貸機構(gòu)的存在,能夠幫助金融機構(gòu)獲取消費金融資產(chǎn)、擴大客群,提升互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營環(huán)境下服務長尾人群的能力。

責任編輯:ERM523

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