編者按
黨的二十大報告指出，以新安全格局保障新發展格局。兩個“新”，強調從理念到實踐推動治理現代化，蘊含著統籌發展和安全的重要戰略思想。安全生產是發展之基，國家部署安全生產專項整治3年行動，我省已成功收官，為建設先行區夯實底板。本報推出“荊楚安全發展思與行”系列報道，通過記者蹲點調研，分別從化解歷史遺留問題、管控產業轉移風險、補齊發展安全短板的角度，聚焦破解安全生產“疑難痛點”的治理之道。
沿武穴長江公路大橋向北，橋下江水翻騰奔流，岸邊不遠處是一個“龐然大物”——高達19層、總量1860萬立方米的銅礦尾渣。若用集裝箱運輸，需75萬標箱，相當于陽邏港近半年的吞吐量。這是大冶有色金屬集團控股有限公司的豐山銅礦尾礦庫，2月14日，大冶有色40萬噸新工廠投產，同日，68位國內礦業負責人現場集體調研，聚焦環保風暴之后的沖擊與重整。
(相關資料圖)
通過安全環保整治，大冶有色正走向新生，而清單總計14.2億元，不僅為我省尾礦綜合治理最高“補課費”，更是“綠色決定生死”再造礦業安全生產鏈的“破與立”。
從后補空到不留白
2021年9月，中央環保督察發現，黃石市陽新縣豐山銅礦尾礦庫廢水直排長江……一系列問題將大冶有色推到風口浪尖。
尾礦庫是對礦石進行選別后排出尾砂或其他廢渣的堆場。而豐山銅礦尾礦庫位于鄂贛兩省交界附近，三面環山，距離長江岸線直線距離僅800米，村民房屋就在下方。
“這是典型‘頭頂庫’”，省應急管理廳相關處室負責人表示，一旦潰壩，對居民生命和長江生態造成的后果不堪設想。一個繞不開的現實是，截至今年，全省“頭頂庫”從82個減少到23個，但豐山尾礦庫尚未閉庫，關注度極高。省應急管理廳爭取中央補貼資金，建立了市、縣地方政府領導的安全包保責任制，定下“先治污，再安全提升，然后閉庫銷號”的攻堅方案。
銅礦停產、冶煉老廠停產，建3850米截洪溝，廢水處理升級……大冶有色副總經理楊坤告訴湖北日報全媒記者，對照督察問題清單，全部立行立改。必答題之外，大冶有色舉一反三，列出19項共計14.2億元的安全環保整治清單。
尾礦庫，關！生態修復，補！環保升級，改！
豐山尾礦庫還剩3年使用期，提前閉庫，并投1億元治理修復；庫中130萬立方米尾水，不用拋石填平，改用真空固結，成本多了數百萬元，是為了不給環境增負；已有排洪渠，又再加一個內徑2.5米×3米排洪系統，將安全等級從可應對百年一遇提升到可應對千年一遇……
“綠色發展進入企業每個毛細血管，安全生產不留死角、不留空白。”楊坤直言，不能再走“先發展后補課”老路，全面系統推進安全合規體系建設。
得失之間再看路徑
作為共和國工業先行者，大冶有色誕生于1953年“一五”計劃。“感到非常痛心”，一位年輕的工人告訴記者，他是大冶有色第三代礦工，一家人都曾在豐山銅礦井下工作過，沒想到銅礦至今一直停產，已有1年零4個月。
尾礦問題不解決，礦山開采無法復產。過去的1年多，是十年不遇的“銅來瘋”，受疫情等因素影響，銅價扭轉2011年來持續下滑，滬銅從每噸3.5萬元漲至7.8萬元。此外，豐山銅礦探明儲量還有12萬噸，有近20年開采期。
因安全環保“欠債”，大冶有色付出的遠不止14.2億元，失去了過去，難道還要失去未來？
再造礦業安全生產鏈！
5G綠色礦山，正加快建設，技術攻關尾砂用于充填式開采和采空區修復，力爭不出礦山。
老冶煉廠，投12億元升級，澳爐高富氧高品位冰銅 “揭榜掛帥”攻關，解決煙氣散排等問題，且可新增上億元利潤。
新投產的智能工廠，實現管控一體化、裝備智能化，引進“閃速熔煉+閃速吹煉”，超過歐美安全環保標準，讓大冶有色從掉隊變成領跑。
“自有礦山停產，通過進口礦石代加工，穩定了員工隊伍。”楊坤告訴記者，走安全發展的新路，非一日之計，把監管的外推力轉化為企業內驅力，“十四五”鎖定重回千億元產值目標。
一墻之隔還有新課題
圍繞豐山尾礦庫的治理之變還在繼續。
記者2月10日在現場看到，十余輛工程機械車穿梭著，覆土、綠化、壩體穩固……去年10月啟動閉庫以來，各項工作穩步推進。不過，閉庫后，這依然是一個體量龐大的人造山坡，尾砂中重金屬威脅始終懸在長江岸線。
省應急廳筑起長效機制，對豐山等全省28座三等以上尾礦庫，建立在線監測系統。在監控室看到，實時采集壩體位移、排放水質等40多項數據，一張地上地下全維度電子網24小時監控，一旦有異常，可早發現早處置。
能否把1860萬立方米尾砂資源化“吃掉”，徹底排除安全隱患？省應急廳礦山處相關負責人說，不同于磷石膏尾礦，金屬尾礦綜合利用的政策嚴、起步難，是行業目前普遍性難題。
今年長江科學院“尾礦筑壩”成功破題帶來新方向，在攀枝花銀江水電站建設中，3萬噸鐵尾礦成為高標準混凝土骨料。礦山處相關負責人表示，大冶有色與幾乎只有一墻之隔的華新水泥，將尾砂作為水泥骨料的科研攻關，將打通我省首個金屬尾礦循環產業鏈。“需要政企產學研各方共同推動，形成合力。”
