2月21日，長江中游城市群省會(huì)城市第九屆會(huì)商會(huì)以視頻會(huì)議的形式召開，四城四圈，攜手并進(jìn)。
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武漢市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四城“云端相聚”，共商發(fā)展合作意義非凡。武漢、長沙、合肥、南昌四省會(huì)城市（簡稱“四市”）在會(huì)上簽署《長江中游城市群省會(huì)城市合作行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（簡稱“行動(dòng)計(jì)劃”）《長江中游城市群省會(huì)城市“一碼通域”合作框架協(xié)議》《長江中游城市群省會(huì)城市法律服務(wù)異地協(xié)作框架協(xié)議》等文件，“四市”還與黃石、岳陽、安慶、九江、黃岡、株洲、銅陵、撫州、咸寧、湘潭、六安、宜春等十二個(gè)觀察員城市共同簽署《長江中游城市群2023年重點(diǎn)合作事項(xiàng)》。
10年，“四市”經(jīng)濟(jì)總量增長2.4倍
2013年2月，武漢邀請長沙、合肥、南昌相聚江城，共同拉開了省會(huì)城市合作序幕。十年來，四市主動(dòng)作為，攜手共進(jìn)，不斷完善“決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行”三級(jí)協(xié)作機(jī)制，簽署了《武漢共識(shí)》、《長沙宣言》、《合肥綱要》、《南昌行動(dòng)》、《長江中游城市群省會(huì)城市合作行動(dòng)計(jì)劃（2017至2020年）》等一系列重要文件。同時(shí)，合作成果惠及周邊兄弟城市。相繼邀請了12家觀察員城市參與會(huì)商，每年舉辦各類聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)、論壇等活動(dòng)近40余場。
2012年，四市經(jīng)濟(jì)總量為2.17萬億元，一般公共預(yù)算收入不足2000億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額約8000億元。2022年，四市經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)5.2萬億元，一般公共預(yù)算收入4074億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破2萬億。“經(jīng)濟(jì)增長的背后，正是‘四市’協(xié)同合作的共同努力。”武漢市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“行動(dòng)計(jì)劃”擲地有聲
“行動(dòng)計(jì)劃”提出，發(fā)揮“四市”引領(lǐng)作用，以培育發(fā)展現(xiàn)代都市圈為引領(lǐng)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、資源配置、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)環(huán)境、體制機(jī)制等領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加快建設(shè)重要先進(jìn)制造業(yè)基地、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地、綠色發(fā)展先行區(qū)和高品質(zhì)生活宜居地。
“行動(dòng)計(jì)劃”強(qiáng)調(diào)共謀協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局，深化都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈發(fā)展，推進(jìn)長株潭一體化發(fā)展，提升合肥都市圈高質(zhì)量一體化發(fā)展水平，推動(dòng)南昌都市圈融合發(fā)展。
共建立體交通，構(gòu)建互聯(lián)便捷城市群，加快軌道交通網(wǎng)建設(shè)，提升公路通達(dá)能力，推進(jìn)區(qū)域港航協(xié)同發(fā)展，拓展航空樞紐面向全球的輻射功能，推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。
共抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建科技創(chuàng)新城市群，建設(shè)具有競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新策源地，打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新資源開放共建共享，營造利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
共推數(shù)字賦能，建設(shè)智慧高效城市群，積極布局新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，深入推動(dòng)長江中游智慧應(yīng)用。
共享優(yōu)質(zhì)服務(wù)，構(gòu)建普惠便利城市群，深化區(qū)域人力資源協(xié)作，推動(dòng)高質(zhì)量醫(yī)療資源合作共享。
共建特色文體旅游圈，提升跨區(qū)域社會(huì)保障服務(wù)便利化水平，積極引導(dǎo)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)合作，推動(dòng)住房公積金跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
共筑有序市場，構(gòu)建開放活力城市群，提升市場一體化水平，打造具有全球競爭力的營商環(huán)境，協(xié)同推進(jìn)開放合作。
共促產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合城市群，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同，培育具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
共治生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色低碳城市群，構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，合力推進(jìn)環(huán)境污染治理，完善區(qū)域環(huán)保合作機(jī)制，攜手推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。
簽訂40項(xiàng)重點(diǎn)合作事項(xiàng)彰顯一家親
“四市”與十二家觀察員城市共同簽署《長江中游城市群2023年重點(diǎn)合作事項(xiàng)》（簡稱“合作事項(xiàng)”）。
“合作事項(xiàng)”共涉及40項(xiàng)具體事項(xiàng)，包含28項(xiàng)跨省合作事項(xiàng)，以及12項(xiàng)都市圈合作事項(xiàng)。
在跨省合作事項(xiàng)中，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一大重點(diǎn)。“合作事項(xiàng)”提出，今年將共同爭取將武漢至南昌、武漢至貴陽、武漢至安慶至池州、長沙至安慶至南京、安慶至景德鎮(zhèn)等鐵路項(xiàng)目，納入國家新一輪中長期鐵路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及近期建設(shè)計(jì)劃。同時(shí)將加快武漢—南昌高速湖北段建設(shè)、武陽高速武漢段建設(shè)；加快形成南昌—修水—武寧—陽新—武漢的高速公路通道，加密區(qū)域公路路網(wǎng)。
今年，“四市”還將加強(qiáng)北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模應(yīng)用合作。通過相互邀請參加北斗產(chǎn)業(yè)重要論壇和活動(dòng)，大力推進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加速推進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模化運(yùn)用。
在醫(yī)療領(lǐng)域，“四市”將建立長江中游城市群醫(yī)療衛(wèi)生合作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，探索推進(jìn)城市間多點(diǎn)執(zhí)業(yè)互通，跨城市備案。并將采取多種合作形式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享、加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急救援合作。
年度重點(diǎn)合作事項(xiàng)中涉及武漢都市圈、長株潭都市圈、南昌都市圈、合肥都市圈的重點(diǎn)事項(xiàng)為11項(xiàng)。以武漢都市圈為例，此次簽訂的圈內(nèi)合作事項(xiàng)涉及增強(qiáng)武漢制造業(yè)輻射帶動(dòng)力、共建新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)體系、加快光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展、加大就業(yè)公共服務(wù)協(xié)同力度、深化人才發(fā)展體制機(jī)制等多個(gè)領(lǐng)域。
“一碼通域”共享“同城待遇”
會(huì)上，“四市”簽訂了《長江中游城市群省會(huì)城市“一碼通域”合作框架協(xié)議》，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域城市基本公共服務(wù)便利共享、一體化發(fā)展，共同探索“同城待遇”。
“一碼通域”的合作框架包括5個(gè)方面的合作內(nèi)容。推動(dòng)居民數(shù)字身份認(rèn)證體系打通，做好城市“一碼通”等基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“一碼通域”工程，為場景建設(shè)、推廣提供指導(dǎo)和政策支持；制定“一碼通域”平臺(tái)建設(shè)和接入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范技術(shù)架構(gòu)、接入組件、界面交互等建設(shè)要素，明確訪問入口和服務(wù)應(yīng)用接入等標(biāo)準(zhǔn)要求，提升“一碼通域”平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
根據(jù)各地“一碼通”應(yīng)用建設(shè)情況，結(jié)合居民企業(yè)需求，在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等常用服務(wù)方面梳理形成“一碼通域”服務(wù)清單，由各地共同維護(hù)，每半年更新一次。
（湖北日報(bào)全媒記者楊然、通訊員周鋼、謝宏）
