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極目新聞通訊員 龔軒

犯罪活動加速向網(wǎng)絡(luò)蔓延、跨境跨區(qū)犯罪日益增多、各類犯罪交織合流……面對以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為代表的新型犯罪，傳統(tǒng)作戰(zhàn)模式面臨分工過細(xì)、資源分散、合力不足等困境，12月8日，湖北省公安廳通報，該廳近日出臺《市縣公安機(jī)關(guān)打擊整治一體化作戰(zhàn)中心建設(shè)規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），在全省推進(jìn)市縣公安機(jī)關(guān)打擊整治一體化作戰(zhàn)中心實體化運行，實現(xiàn)集約賦能、情報主導(dǎo)、資源下沉，提升打防違法犯罪質(zhì)效。

《規(guī)范》明確，按照“省級主責(zé)、市縣主戰(zhàn)”思路，做強(qiáng)省級、做大市級、做實縣級公安一體化作戰(zhàn)中心，推進(jìn)人才、數(shù)據(jù)、技術(shù)、手段、平臺等資源要素協(xié)同共享，推動跨層級、跨警種、跨部門、跨地域、跨系統(tǒng)高效融合，把作戰(zhàn)中心建成資源匯聚中心、情報研判中心、部門協(xié)調(diào)中心、人才培養(yǎng)中心，形成情報在線共享、指揮集成統(tǒng)一、行動快速精準(zhǔn)的一體化作戰(zhàn)體系。

湖北省公安廳機(jī)場公安局“情指勤輿”一體化合成作戰(zhàn)中心

作為這一體系的重要支撐點，市縣作戰(zhàn)中心在組建過程中全面吸收反詐中心等各類打擊整治力量，形成以刑偵牽頭，技術(shù)、網(wǎng)安等警種給予專業(yè)支撐，經(jīng)偵、治安、禁毒、出入境和科信等多警種派員帶權(quán)限進(jìn)駐的一體化作戰(zhàn)中樞，并協(xié)調(diào)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)通信運營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)專人專線入駐，7×24小時聯(lián)動作戰(zhàn)，一點觸發(fā)、多級聯(lián)動、全網(wǎng)響應(yīng)。

“根據(jù)前期實戰(zhàn)經(jīng)驗，市縣作戰(zhàn)中心要承擔(dān)反詐中心和聯(lián)席辦日常工作，具備研判打擊、接警止付、預(yù)警勸阻、對口幫扶、人才培養(yǎng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動等實戰(zhàn)功能。”湖北省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

作戰(zhàn)中心通過建立警情研判通報制度，分析案件發(fā)生原因、規(guī)律特點和變化趨勢，動態(tài)調(diào)整打防策略；對電詐等新型犯罪、毒品犯罪、黑惡犯罪、槍爆犯罪，強(qiáng)化情報二次研判，產(chǎn)出精準(zhǔn)情報產(chǎn)品；對社會影響惡劣的重大案件開展專案偵查，嚴(yán)厲打擊幕后組織者和骨干成員，全力鏟除犯罪土壤、斬斷犯罪鏈條。同時，開通96110反詐專線，對涉案賬號緊急止付、查詢、凍結(jié)，對涉詐等可防性警情按風(fēng)險等級開展短信、電話、人工預(yù)警勸阻；組織以戰(zhàn)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)與基層捆綁作戰(zhàn)，對案件多發(fā)高發(fā)、黑灰產(chǎn)業(yè)泛濫、犯罪輸出嚴(yán)重等重點地區(qū)進(jìn)行駐點整治，有效破解“上有資源無實戰(zhàn)、下有任務(wù)無手段”等頑疾。各級作戰(zhàn)中心還將依托平安建設(shè)、文明創(chuàng)建、聯(lián)席會議等機(jī)制，通過調(diào)度、通報、約談等手段，推動打擊治理由公安“小閉環(huán)”向黨政統(tǒng)籌“大閉環(huán)”拓展，進(jìn)一步壓實屬地主體、部門主管、政法主打、企業(yè)防范“四方責(zé)任”。

據(jù)悉，為確保各級公安一體化作戰(zhàn)中心有效運轉(zhuǎn)，《規(guī)范》還進(jìn)一步明確人員配備、資源裝備、作戰(zhàn)陣地、綜合保障等方面的要求。

（通訊員供圖）