近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)迅猛，已多年穩(wěn)居全球汽車(chē)第一大國(guó)，來(lái)自公安部的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)3.84億輛。這意味著，每年同樣有數(shù)量巨大的車(chē)輛報(bào)廢。然而，報(bào)廢車(chē)輛回收利用卻不盡如人意。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)報(bào)廢車(chē)輛回收量為206.6萬(wàn)輛，僅占保有量的0.75%左右。并且，大量報(bào)廢汽車(chē)經(jīng)“黃牛”之手流入黑市，改頭換面后重新上路，留下較大安全隱患。
報(bào)廢車(chē)輛回收行業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)環(huán)境保護(hù)和民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。流入“黑市”的報(bào)廢車(chē)輛，無(wú)法在公安部門(mén)登記注銷(xiāo)，其發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)架等重要零部件有可能被利用，如果涉及拼裝車(chē)上路、涉案車(chē)輛等，會(huì)給車(chē)主造成信用和財(cái)產(chǎn)損失。“黑市”小作坊不規(guī)范拆解，可能會(huì)引發(fā)安全事故，拆解出的有害固廢及危廢如果被隨意丟棄、排放，將造成無(wú)法挽回的環(huán)境損失。近年來(lái)，有大量從新能源汽車(chē)上退役下來(lái)的動(dòng)力電池，被不法商家私自改裝，流入電動(dòng)自行車(chē)等市場(chǎng)，造成許多自然事故，嚴(yán)重?fù)p害民眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
為何報(bào)廢車(chē)輛會(huì)大量流入“黑市”呢？這其中最主要的原因是：價(jià)格。正規(guī)報(bào)廢車(chē)企所給出的回收價(jià)格相較于“黑市”往往會(huì)低出不少，因此不少車(chē)主選擇將報(bào)廢車(chē)輛“價(jià)值最大化”。國(guó)家對(duì)車(chē)輛報(bào)廢回收企業(yè)有著嚴(yán)格的要求，要取得相應(yīng)資質(zhì)，在場(chǎng)地、環(huán)保、消防、設(shè)備、工藝等多方面都需要巨大投入，拆解產(chǎn)生的固廢和危廢處理同樣花費(fèi)不菲，回收企業(yè)還需要同公安部門(mén)配合，處理證照及注銷(xiāo)流程，并接受銷(xiāo)售監(jiān)督。對(duì)再利用企業(yè)同樣有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢測(cè)、制造成本相比“黑市”都明顯高出不少。綜合下來(lái)，使得正規(guī)企業(yè)在價(jià)格方面毫無(wú)優(yōu)勢(shì)。另外，正規(guī)回收企業(yè)社會(huì)知名度不高，客戶服務(wù)做得不夠好，政策宣傳不到位等，都使得其回收量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會(huì)報(bào)廢總量，讓“黑市”的非法商家鉆了空子。
要堵住“黑市”監(jiān)管漏洞，需各級(jí)部門(mén)加大執(zhí)法力度。隨著新的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法施行，一方面，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大對(duì)非法回收、拆解行為的打擊力度；另一方面，還要從銷(xiāo)售市場(chǎng)著手，規(guī)范終端產(chǎn)品的銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn)，防止非法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。全流程堵住非法產(chǎn)業(yè)鏈，在保護(hù)民眾生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，避免因非法拆解造成的環(huán)境污染。
促進(jìn)報(bào)廢車(chē)輛回收利用行業(yè)健康發(fā)展，需正規(guī)資質(zhì)企業(yè)強(qiáng)化“吸收”。面對(duì)巨量報(bào)廢資源，正規(guī)資質(zhì)企業(yè)應(yīng)從回收、拆解、再利用等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，提高自身生產(chǎn)效率和工藝水平，在保護(hù)好環(huán)境的同時(shí)，將資源利用最大化。積極利用新媒體等手段，加大宣傳力度，提升客戶服務(wù)水平，強(qiáng)化自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，正面吸收?qǐng)?bào)廢車(chē)輛資源。
按照近年來(lái)我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)的趨勢(shì)，車(chē)輛報(bào)廢行業(yè)將逐漸迎來(lái)發(fā)展高峰。合理的回收、處理、再利用，在減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也能減少資源需求。“堵住漏洞、強(qiáng)化吸收”，多方形成合力，才能順利解決行業(yè)難題，為我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“雙碳”國(guó)家戰(zhàn)略作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
稿源；荊楚網(wǎng)
作者：萬(wàn)才（湖北宜昌）
