中新網(wǎng)銀川2月24日電(記者李佩珊)“‘雙減’政策下，學(xué)生的課后服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋，但教師的工作量、在校工作時長均有增加，也出現(xiàn)了新的矛盾，教師激勵政策應(yīng)適時而出。”2月23日，全國人大代表、寧夏銀川市二十一小學(xué)黨總支書記馬恒燕在接受中新社記者專訪時如是說。

全國人大代表、寧夏銀川市二十一小學(xué)黨總支書記馬恒燕(左二)與銀川市二十一小學(xué)健康城分校教師交流。李佩珊攝

2021年，“雙減”政策在中國近21萬所義務(wù)教育學(xué)校落地。“雙減”政策的落地，為家長、學(xué)生帶來了實實在在的福利。“談了很多年的‘減負(fù)’目標(biāo)實現(xiàn)，孩子們有了更多時間關(guān)注音樂、體育、美術(shù)、勞動實踐。”馬恒燕說。

記者當(dāng)天采訪的時間恰巧與課后延時服務(wù)重合。這是“雙減”政策之下的第二個新學(xué)期，銀川市二十一小學(xué)建康城分校內(nèi)，剪紙課、合唱課、籃球課、乒乓球等課程在老師的帶領(lǐng)下依次展開，每個班級里都充滿了歡聲笑語。

盡管如此，“雙減”落地過程中的新問題也不斷產(chǎn)生。

馬恒燕表示，教師的工作時間明顯延長。“課后服務(wù)中，教師需要付出更多的精力和時間備課、上課，也需要時刻關(guān)注學(xué)生的安全問題。”她說。

馬恒燕與學(xué)生共上剪紙課。李佩珊攝

以銀川市二十一小學(xué)為例，該學(xué)校共有2975名學(xué)生，參加課后服務(wù)的學(xué)生達(dá)到96.4%。“學(xué)生的參與熱情很高，但有的學(xué)生選擇第一課時，有的選擇第二課時，社團課選擇更為復(fù)雜。不固定的報名情況導(dǎo)致教師需投入大量精力在統(tǒng)計中，給老師增加了負(fù)擔(dān)。”馬恒燕說。

與此同時，馬恒燕發(fā)現(xiàn)，延時服務(wù)接近晚飯時間，許多正在長身體的學(xué)生也一直喊餓，精力無法集中。若要解決餐補問題，也需要經(jīng)費的支持。

2021年9月，銀川市發(fā)改委聯(lián)合教育局、財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于制定中小學(xué)課后服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》，明確學(xué)校提供的延時托管服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)為城區(qū)2.00元/課時·生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.50元/課時·生。“可具體實踐過程也困難重重。服務(wù)收費和服務(wù)質(zhì)量的關(guān)系容易引發(fā)家校矛盾。”馬恒燕說，怎么收、如何發(fā)，均需要更有效、更詳細(xì)的保障機制。

為此，馬恒燕建議各地對教師額外付出的勞動給予相應(yīng)的報酬，并根據(jù)教師工作成果加大激勵力度提出意見建議。

銀川市二十一小學(xué)健康城分校學(xué)生參加籃球興趣課。李佩珊攝

馬恒燕建議，財政部門應(yīng)優(yōu)化中小學(xué)教師績效工資方案，在教師的績效工資中設(shè)立“課后服務(wù)經(jīng)費”專項資金，根據(jù)學(xué)生人數(shù)給每個學(xué)校撥款，確保課后服務(wù)經(jīng)費主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的津補貼。

同時，馬恒燕還建議教育部門協(xié)同人事部門將教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的參考，讓教師付出有所回報。“無論是經(jīng)濟報酬，還是精神鼓勵，都希望讓每個人關(guān)注教育本身，也讓更多人愿意長久留在教師隊伍。”馬恒燕說。(完)